本刊述评改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是30多年来中国各项事业发展的根本动力。党的十七届五中全会深刻分析了我国面临的国内外环境和形势，明确指出我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全会围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，明确了“十二五”时期的奋斗目标和主要任务。落实这些目标任务，解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。行政管理体制改革处于政治体制改革与经济体制改革的交汇点，既是全面推进各领域改革的重要内容，又对其他方面改革起着重要支撑和保障作用。机构编制管理是巩固行政管理体制改革成果的重要手段，也是配置党和国家执政资源的基础性工作。行政管理体制改革和机构编制管理，既关系上层建筑，又关系经济基础，是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要工作。经过多年的逐步推进，我国行政管理体制改革取得显著成就，同时改革也进入到“深水区”，每一项新的改革举措，都涉及权力和利益的再调整再分配，继续深化改革面临的阻力和难度很大。行政管理体制改革日益成为全面深化改革和提高对外开放水平的关键，如不加快推进，其他方面改革也难以深入。
党的十七届二中全会明确了深化行政管理体制改革的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，要求到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。五中全会明确要求推进行政体制改革，继续优化政府结构、行政层级、职能责任，坚定推进大部门制改革，探索省直接管理县（市）的体制。要充分认识行政管理体制改革的重要性紧迫性艰巨性和复杂性，以党和人民的利益为最高利益，增强改革意识，毫不动摇地坚持改革方向，坚定改革信心，砥砺改革勇气，集聚改革智慧。通过深化改革，努力消除制约发展的体制机制障碍，破解发展难题，为加快转变经济发展方式、实现科学发展、保障和改进民生提供动力源泉和有力体制保障。推进行政管理体制改革、加强机构编制管理既是重大的理论问题，又是重大的实践问题，需要不断研究探索和开拓创新。今年是“十二五”的开局起步之年，新年伊始，《中国机构改革与管理》创刊号与大家见面了。中央编办主管、中国机构编制管理研究会创办的这份集政策性、理论性和实践性为一体的刊物，作为推进行政管理体制改革和加强机构编制管理的理论阵地，将及时传达中央有关方针政策和重大部署，介绍行政管理体制改革和政府管理创新的重大研究成果，总结宣传改革经验和做法，报道学术研究动态和改革信息，以求为全面推进行政管理体制改革和政府管理创新作出贡献。