智慧城市建设对促进中国转变经济发展方式的作用路径

一、智慧城市建设与中国转变经济发展方式的关系(一)转变经济发展方式和扩大消费的关系消费是拉动经济增长的动力源之一,与投资和出口并称为拉动经济的“三驾马车”。在经济发展的循环链中,生产是起点,分配与流通是中介,而消费是终点。消费在一定程度上能显示和检测整个经济运行的效果。而从另一方面来看,消费又是起点,它引导新一轮的经济发展方向,影响其发展结构和规模。可见,消费是经济发展中十分重要的一环。因此,优化经济发展的“动力源”——提高消费拉动经济增长的作用比例是促进中国经济发展方式转变的重要组成部分。
  (二)转变经济发展方式和调整产业结构的关系转变经济发展方式是高级生产要素的生产和流动引起国民经济中生产函数配置由低级向高级转变的过程,而调整产业结构则是上述过程在产业内部和产业之间的具体体现。另外,转变经济发展方式的重点在于调整经济结构,调整产业结构是调整经济结构的重要组成部分。因此,转变经济发展方式和调整产业结构两者不仅可以归为要素配置在宏观、微观两个不同层面的体现,而且调整产业结构也是转变经济发展方式的路径之一。前者对后者起着能动性的作用,主要表现在产业结构合理化和产业结构高级化两个方面:产业结构合理化通过组织开发利用现有生产要素以及调整不同产业之间的投入量来实现;而产业结构高级化则是通过深度加工、提高附加值和知识技术集约化(微观表现为技术和制度的创新)来实现。
 
  (三)智慧城市建设对转变经济发展方式的作用转变经济发展方式本质上是经济结构的调整,而需求结构是经济结构中的重要部分。从需求结构上看,中国固有的经济发展方式过于依赖出口和投资,带来的是经济发展低效,如产能过剩、重复建设等一系列问题;加之金融危机带来的国际市场需求收缩和深度调整,增加消费对经济的贡献作用则更显迫切。因此,由上所述并结合中国的实际情况,在后金融危机时期,转变中国经济发展方式面临的两大课题是扩大国内需求和调整产业结构。智慧城市的理念和相关应用的发展能够从增加居民消费、企业消费和政府消费三个方面来促进消费驱动型经济发展方式的实现。另外,智慧城市发展带来的信息、物联技术以及相关产业发展也能从协调三次产业比例、提升产业素质及发展新兴产业三个方面来促进产业结构调整,这三个方面不同程度地体现了产业结构的合理化和高级化。
  二、智慧城市建设促进消费驱动型经济发展方式的实现国务院于2013年8月印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称《意见》),其中指出智慧城市的发展与信息消费之间的密切联系及其带动相关产业发展的能动作用,并且明确提到支持智慧城市的硬件、软件建设,鼓励智慧终端产品的创新发展,提升软件业支撑服务水平,增强相关信息产品的供给能力。《意见》还提到,不仅要从拓展新兴信息业务形态、丰富信息消费内容、拓宽电子商务发展空间等方面培育市场信息消费需求,还要从促进公共信息资源共享和开发利用,以及提升民生领域信息服务水平等方面提升公共服务信息化水平。
  在中国城市化快速发展的大背景下,智慧城市发展与城市化进程是相辅相成、互相促进的关系。随着城市化的发展,居民对自身的生存环境和生活质量的要求不断提高,有潜在的消费需求,而企业和政府为了自身的利益不断满足这类需求的同时也都需要新的技术与方法优化生产方式和管理模式,降低生产管理成本。可以分别从居民、企业和政府三类主体着手,释放消费潜力,促进中国经济依赖重心“由外向内”转变,由“出口拉动型”和“投资驱动型”向“消费驱动型”转变。
  (一)智慧城市建设增加居民消费随着城市化发展的加快,智慧城市发展与城市化相互促进的作用增加,人们步入信息化时代的工作和生活以后,不仅对生活质量的要求不断提高,也对周围一切设施的便捷性、自主性等“智慧特征”有了更多的需求。智慧城市建设中的物联网等现代信息技术应用能一定程度上满足人们的这种需求,并且促进居民个人消费的增加。
  首先,现代信息技术在生活中的大量应用,如食品溯源、移动支付等,不仅满足了人们追求更高生活水平的要求,也带来更快捷、更方便的消费方式与体验。上海市从2011年9月起开始利用电子标签对餐厅废弃油脂进行跟踪管理,以此整治地沟油。天津市也将加快与台湾地区合作,建立津台生鲜食品绿色电子标签通道,实现从产地到消费者的全程质量可追溯。2012年下半年,由分众传媒、聚划算和支付宝联合推出的二维码支付为广大的消费者带来了便利,不仅免去排队缴费的苦恼,并且带来一种全新的“现实世界购买网络产品”的便利体验,有利于增加消费行为;聚划算资深总监程炜文表示,利用支付宝的二维码支付方案,有望在3年内开启一个千亿量级市场。据中国电子商务研究中心的统计预测,2013年中国移动支付市场规模将超1500亿元,未来几年,银联手机支付的年均增速将超过40%。
  其次,一些智慧产业的发展,如智能家居、电子商务、远程教育、智慧养老等,对人类的生活方式产生着重大的影响,并且针对日常生活中的“生活难点”作出相应的技术研发与改进,展示了具有“智能特征”的生活和工作方式,在获得广泛的关注和肯定后能够改变人们的消费行为和模式,促进其为“更好生活”而消费。
  中国步入老龄化社会以后,养老问题将困扰着很多人。中国民族贸易促进会无线技术应用研究院利用传感网络、3G通信、云计算等技术手段研发了一套适合中国老人的智慧养老服务系统,并且斥资100亿元在广东试点,预计首批将有数万老人享受到物联网科技带来的生活便利。智能家居产业也是当前的热门,它利用传感、远程遥控等为人们带来更加方便快捷和安全的家居生活环境,虽然目前由于价格“不亲民”而不够普及,但是其巨大的市场潜力将在突破技术难关、降低成本后释放。市场研究机构Juniper Research公司最新发布的一项报告预测,智能家居的市场价值有望于2017年达到600亿美元。
  (二)智慧城市建设增加企业消费在当今服务主导的社会中,基于现代信息技术的智慧城市相关应用和产业渗透于各个行业,不仅给企业带来挑战和改革的动力,也为其带来机遇。
  首先,先进的物联网、云计算技术和统一管理平台对企业以降低成本为目的的改进自身生产、管理模式,优化资源配置和组织形式有相当大的促进作用,进而推动企业在相关领域投入消费。华为已经建立了世界上最大的桌面云,该公司在国内有近45000名工程师在这个桌面云上进行日常工作,大大降低了硬件购买、运行和运营的成本。
  另外,在通信、教育、金融、石油石化等重点行业,云计算技术也被越来越多地应用,市场规模从2010年的168亿元增长到2013年的1175亿元,巨大的消费潜力还有待进一步挖掘。
  其次,在物联无所不包的状态下,从设备、网络、服务平台到通信技术等各方面的提供商都致力于为其消费者提供更好的服务,整个产业生态链中的参与者都邓雅君 张毅·智慧城市建设对促进中国转变经济发展方式的作用路径电子政务试图抓住这个机遇,抢占发展智慧城市所带来的市场份额。据相关报道,仅智能电网发展规划投资(2011-2015)一项就达2800亿元,并且根据国家电网公司规划,到2020年其智能化总投资将达到3841亿元。