[摘 要] “党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一”是我国政治文明建设的路径依赖。思想政治教育是加强党的领导的重要保证,实现人民当家作主的重要前提,依法治国的重要基础。在政治文明建设中,必须充分发挥思想政治教育的重要作用。
[关键词] 社会主义政治文明建设 思想政治教育
党的十六大明确作出社会主义政治文明建设的战略部署,强调推进政治文明建设,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这是党总结执政经验、借鉴人类政治文明发展的有益成果,针对我国政治文明建设所确立的重要理论原则,是社会主义政治文明的重要特征、价值指归和路径依赖。党的思想政治教育总是同一定的时代任务相联系。发挥思想政治教育在政治文明建设中的作用,必须以此为着力点,引导广大干部群众形成对社会主义政治文明建设的理性认识,不断提升全体社会成员的政治素质和政治参与水平,从而为社会主义政治文明建设奠定坚实的基础。
一
我们党是执政党,是中国社会主义事业的领导核心,政治文明建设离开党的领导,就会出现这样那样的偏差,甚至人民民主专政的国体将不复存在。因此,坚持党的领导是建设社会主义政治文明的基本前提和根本保证。思想政治教育是党的优良传统和政治优势,深刻认识并充分发挥这一政治优势,对于加强党的领导、提高党的执政能力具有极其重要的意义。
纵观党执政的历史,党的领导主要是政治、思想和组织领导。也就是说,党通过制定和贯彻执行一系列路线、方针、政策来实现对国家政权的领导。因此,高度重视和加强对广大干部群众的思想政治教育,是有效落实党的路线、方针、政策,实现党的领导的基础和保证。正是从这个意义上,毛泽东在40 年代明确提出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”十一届三中全会以来,邓小平在谈到加强和改善党的领导问题时,一再强调要加强思想政治教育,并深刻地阐明了思想政治教育在实现党的领导中的地位和作用。思想政治教育是党的传家宝和政治优势,其根本任务就是动员群众、组织群众,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,为实现党的历史任务而奋斗。建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会新时期党和国家的奋斗目标。思想政治教育的作用就在于用“党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”的重要理论武装党员、教育群众。通过这方面的教育,使广大干部群众懂得和接受这样一些道理:党的领导是社会主义民主政治的核心,是人民当家作主和依法治国的根本保证;人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,体现了社会主义民主的性质;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略和手段;只有坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机结合和辨证统一,才能体现我国民主政治的特质;建设社会主义政治文明,必须从我国的国情出发,坚定不移地走党和人民自己选择的政治发展道路。这些道理都与社会主义政治文明建设的方向密切相关,关系重大。只有通过思想政治教育,使人民群众懂得了这些道理,才能区分社会主义政治民主与西方资产阶级民主的性质和界限,明确建设社会主义政治文明的路径和目标,把人民群众建设社会主义民主政治的积极性引向正确的方向,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
坚持党的领导,关键在于加强党的执政能力建设,不断巩固党执政的合法性基础,提高人民群众对党的政治认同。这就需要切实加强党内思想政治教育,使广大党员特别是领导干部提高马克思列宁主义理论水平,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉实践“三个代表”,保持党员先进性。我们党是靠思想政治工作起家的,在革命战争年代,依靠思想政治教育的政治优势,党保持了思想上和行动上的高度统一,形成了与人民群众的血肉联系,赢得了人民群众的信任和支持,从而取得了革命的胜利。成为执政党以后,党内逐渐产生了官僚主义、命令主义、以权谋私、腐化堕落等脱离群众的现象。改革开放和发展市场经济以来,由于党建和思想政治教育一定程度的削弱,更加重了党内思想、作风、纪律方面存在问题的严重性,一些党员干部的腐败行为,严重影响了党在人民群众中的威信,破坏了党执政的合法性基础。为此,邓小平同志生前反复强调必须加强思想政治教育工作,他尖锐地指出,十年来我们最大的失误是思想政治教育,大声疾呼要把这种失误认真地、尽快地纠正过来。他明确指出,要加强思想政治工作,提倡艰苦奋斗,只有坚持这个传统,才能防微杜渐,从根本上抵御腐朽思想的侵蚀,扼制腐败现象。这就告诉我们,加强党内思想政治教育与巩固党的执政基础有着内在的必然联系。江泽民同志也非常强调这一点,认为“越是改革开放,越要加强思想政治工作”。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,着眼于党的执政能力建设,采取了一系列注重实效的新举措。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确指出加强党的执政能力建设要着眼于五个重要方面,即“以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”,这五个重要方面的落实,无不要求思想政治教育参与其中、发挥作用。所以,把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,必须坚持不懈地进行党内思想政治教育,这是新的历史条件下保持党的先进性、巩固党的领导的重要保证。另一方面,巩固党的执政基础,加强党的领导,还必须着眼于对广大人民群众开展有效的思想政治教育。过去,在长期的革命和建设过程中,我们党之所以能够产生强大的凝聚力和向心力,其根本原因在于党深刻认识到对群众进行“灌输”工作的重要性。因此,我们党始终把尊重群众的主动性同向群众进行“灌输”工作统一起来,才形成了思想政治教育的政治优势。在全面建设小康社会的新时期,只有不断弘扬这一优势,切实加强和改进思想政治教育,努力做好对群众的“灌输”工作,才能使人民群众认识到党是代表他们根本利益的,因而才能从心底拥护党的领导,并自觉自愿地为实现党的主张而奋斗。
二
实现人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。当前,推进政治文明建设,需要健全和完善民主政治体制、不断扩大基层民主,但最为关键的乃是提高社会成员的民主政治素质,这是建立真正的民主政治的条件。思想政治教育作为一种对社会成员进行政治教化、提升其政治素质、培养人的社会活动,它的作用是其他方式所不能替代的,这些作用主要体现在以下方面。
1. 普及政治知识。政治知识的传播是思想政治教育最基本的职能。政治知识是社会政治生活的经验总结,也是有关政治活动的相关信息。对于个体而言,必要的政治知识是他参与社会政治生活的基本前提,也是完善政治人格的重要条件。思想政治教育这一职能的发挥,能够让人民群众了解我国社会的主导政治思想,熟悉我国的基本政治制度、国情以及各类国家机构的工作制度、办事规则和程序,有助于提高群众对社会主义政治制度的认知水平,为形成正确的政治价值观念、提高政治参与能力和实现对各级国家机关的有效监督奠定基础。