科学发展观与中国建设规律探索(一)

【摘要】 科学发展观形成并发展于中国特色社会主义实践中,反映了中国特色社会主义建设实践规律,是中国经济社会发展的重要指导方针。

【关键词】 科学发展观;实践总结;理论指导

  科学发展观是在中国特色社会主义建设进程中形成和发展的,反映了中国特色社会主义建设的客观规律,又是中国特色社会主义建设的理论指导,是中国最新的马克思主义关于发展的学说。

  一、科学发展观源于中国特色社会主义建设的实践

  在中国特色社会主义建设史上,党从未间断对发展规律的探索。从片面的、徘徊的发展到“硬”发展,重新抉择了快速的发展路径,确立了新的发展理念和战略;再从“硬”发展到全面、协调、可持续发展乃至永续发展,又进一步调整发展格局、战略和战术,丰富了发展的内涵和外延。这些经历,都与中国特色社会主义建设实践相生相伴。我国的社会主义建设,由于国情差异,先前毫无适合模式可沿用。面对“一穷二白”、人口多、底子薄、内乱外扰国情的新生共和国,曾经不得不以侧重发展重工业、加强国防来维护新生政权;曾经采取先治理“内乱”后发展经济的“抓革命,促生产”战略来试图防修;也曾经通过自力更生,奋发图强,“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”的封闭发展来强国自立,但最终都酿成发展“瓶颈”、“瘸腿”的建设局面,留下来更多的都是教训。改革开放后,我党确立了以经济建设为中心,提出“发展是硬道理”、“一心一意搞建设”、“一心一意谋发展”的一系列治国主张。以改革开放为基点,对内进行全面改革,彻底改变不适应生产力发展的体制、机制;对外实行全方位开放,走和平发展道路,利用外来资金、先进技术设备及借鉴先进管理经验,快速推进我国社会主义现代化建设步伐,国内生产总值一翻再翻,中国的辉煌发展举世瞩目。同时,发展中的新问题、新矛盾又凸显起来,给国人提出了诸如资源与环境、经济与社会、速度与效益关系需要再科学协调的启示。进入新时期,我党面对新形势、新任务、新情况,认真总结了国内外在发展问题上的经验和教训,对健全发展、强化发展、科学发展诸问题再作深层次探索,迫切回答和解决为什么发展、发展什么、怎么发展等问题,形成了“以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观”,规定了科学发展观是以“发展”作为第一要义和党执政兴国的第一要务,“以人为本”为核心,以全面协调可持续为基本要求,以统筹兼顾为根本方法。科学发展观,把握住了新形势、新要求、新矛盾,把马克思主义关于发展理论发展到了新境界,赋予更科学更明晰的新意,为中国特色社会主义建设在新世纪征程上保持“又好又快”发展指明了方向并作出了最切合实际的理论指导。

  二、科学发展观反映中国特色社会主义建设规律

  一是建设和发展的目标既要实现现代化,又要实现共同富裕。中国的建设和发展,以民主政治为基石,坚持以经济建设为中心,抓住机遇,保持经济平稳较快发展,几年上一个台阶,预期实现现代化,是矢志不移的目标和任务。立足点和着眼点都在于保证人民当家做主,实现共同富裕。所确立目标无论是“三步走”战略还是实现小康社会乃至四个现代化都以惠及最广大人民利益、提高人民生活水平为归宿。制度和战略的设计,都坚持始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民的主体地位,发挥人民的首创精神,保障人民的各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。新农村建设、小康社会建设、和谐社会建设等重大战略推进以及支农惠农、社会保障等一系列改革措施相继实施,无一不体现着以人为本的发展理念。到四个现代化实现之日,就是国民生产总值达到中等发达国家水平,人民生活达到更加共同富裕之时。

  二是建设和发展的路径,既要实现跨越,又要实现可持续。中国所处的是社会主义初级阶段,是不发达的、不够纯的社会主义。在这个社会模式中自然有许多非社会主义因素共存,这种落后状态要求跨越发展。中国所处的时代,又是知识、科技、信息时代。这是机遇,又是挑战。在这种背景下,有机会借助科学技术充分利用现有资源实现一时的快发展,也有条件合理利用资源实现全面协调可持续的发展。我国自然资源人均占有率低,靠高投入“粗放型”追求发展,只能导致资源枯竭、环境恶化、“寅食卯粮”和“断子孙粮”;只有靠素质、科技、管理的“集约型”谋发展,才有可能实现发展的均衡、永续并且跨越。中国的发展必须“跨越”,也有条件可以“跨越”。中国所要跨越的是别国用上百年甚至几百年时间才能走完的资本主义经济发达阶段,也就是跨越别国经过原始积累才达到现代化的阶段,跨越那些已有成果和经验的再创造摸索阶段。现代化建设阶段不能不作为而指望有所跨越。作为科学理论的发展观,就是借助人类社会一切文明成果,去把握这种“跨越”的助力和平衡点,不断以发展来解决由“跨越”带来的老龄化提前、社会保障滞后、资源代价高、就业压力大、治理污染难等问题,克服先建设后“治理”弊端,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  三是建设发展的安排既要全面推进,又要统筹协调。中国疆域辽阔,人口众多,地区发展不平衡。中国的建设不仅要求各个方面齐头并进,还必须充分考虑和兼顾东西南北中以及城市与农村的地区差异与经济、政治、文化、社会统筹发展要素的相互促进与制衡。在建设布局上,一方面实行东西部两个大局的有机衔接;另一方面,适时推进东部大发展、西部大开发、中部大崛起以及沿海沿边建国门等战略,形成互联互动建设大格局。在发展要素上,实行经济、政治、文化、社会“四位一体”全盘建设,形成互为支撑、互为促进的发展合力。在建设方式上,采取统筹与协调,统筹城与乡、区域间、经济与社会、人与自然、国内发展与对外开放、个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、国内与国外两个大局的发展关系。对这些一对对对立统一关系,依据时间、空间、环境要素条件,既有一盘局的统揽要求,又有先后、轻重、快慢等协调措施,达到实现速度与效率统一,局部与全局的协调,达到建设在和谐、合拍、相应、相融中发展。