[论文关键词]伊犁州绿色食品战略研究
[论文提要]绿色食品生产代表着未来食品的发展方向，是实现农业可持续发展的有效途径。伊犁州具有典型的绿洲特色，其资源状况就新疆范围来说是独具特色，很有竞争优势。但从目前伊犁州的农业发展状况来看，在很大程度上仍沿用传统的农业生产方式，不仅效益低下，还对生态环境产生了不良的影响。本文通过对伊犁州优势资源和客观条件及发展绿色食品中存在问题的分析，提出了伊犁州实施绿色食品战略的对策。
绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式，经专门机构认定，许可使用绿色食品标识商标的食品。绿色食品标准以全程质量控制为核心，对绿色食品产前、产中和产后全过程质量控制技术和指标作了全面的规定，构成了一个科学、完整的标准体系。它从发展经济和保护生态环境相结合的角度规范绿色食品生产者的经济行为，在保证食品产量的前提下，最大限度地通过促进生物循环，合理配置和节约资源，来减少经济行为对生态环境的不良影响，提高食品质量，维护和改善人类的生存发展环境。
伊犁州地处祖国西北边陲，是我国向西开放的门户和21世纪西部开发建设的重点地区之一。如何既加快本地经济发展，提高经济效益又保护生态环境一直是地方政府急需解决的一件大事。从目前的形势以及伊犁州的具体情况分析，我们认为发展绿色食品产业既能充分利用伊犁州的优势资源，也符合农业产业结构调整的需要。
伊犁州实施绿色食品战略的具体对策有：
一、解放思想，更新观念，为实施绿色食品战略创造先导条件。改革开放二十多年的实践充分证明，思想解放、观念转变是实践创新的前提条件，观念不变，改革开放就无法有新的突破。政府和企业要充分认识到绿色食品是世界食品消费结构变化的大趋势。发展绿色食品产业，是加快农业结构调整，提升产业层次、发展“三高”农业，加快农业现代化进程，实现农业可持续发展的有效途径。结合具体州情，政府应将绿色食品产业的发展列为伊犁州“十五”期间新的支柱产业和经济增长点，制订绿色食品战略发展目标和产业扶持政策，促进自治州特别是县域绿色食品产业的发展。企业应重视绿色食品的开发和生产，严格执行国家绿色食品标准，运用现代生产技术，积极转换生产经营方式，抓住、抓好食品消费结构转换的大好商机。
二、发挥政府引导作用。为实施绿色食品战略创造良好的外部环境。在绿色食品产业的发展初期，政府应积极发挥引导作用，加快绿色食品的规模化、产业化进程。一是建立包括绿色食品质量、标准、安全、品牌、认证、监督、管理等信息在内的绿色食品质量标准信息网，为绿色食品生产者、经营者、消费者、管理者提供及时、准确、可靠的绿色食品质量安全和市场信息服务。二是建立政策激励机制，从政策上支持绿色食品产业发展。各相关部门应从职能特点出发，为绿色食品发展提供服务。政府应在税费、信贷、土地使用、交通运输、信息、技术等方面给予大力扶持。对申请获得绿色食品标志的企业可予以适当的奖励和积极的宣传，充分发挥其示范带动作用。三是抓好教育培训，提高生产者素质。
农技推广服务机构可以利用其技术优势，以生产环节的技术服务、承包服务、统一服务为依托，向绿色食品开发的产前、产后延伸，由单纯的技术服务向综合性的产品开发转化。开展多种形式的技术培训，逐步提高农民的科技文化素质，普及绿色生产知识。四是加大绿色食品宣传力度，强化食品安全意识。通过各种媒介、各种手段广泛宣传伊犁州的绿色食品产业，力争使“绿色大州、绿色强州”的整体形象深入人心。另外，通过广泛的舆论宣传增强人们的食品安全意识，为绿色食品产业发展奠定舆论基础。
三、坚持市场导向。实施名牌战略。现代化的生产应是先有市场，后有生产。坚持市场导向原则就是生产什么、生产多少绿色食品，都要根据市场情况而定。要认真而不脱离实际的研究市场，稳妥而不失时机的开发市场，使所生产的绿色食品与市场紧密对接，逐步形成一整套相互联动的绿色食品市场体系。大力实施名牌战略是发展绿色食品的又一重要原则。这是绿色食品开拓市场、获取竞争胜利的重要法宝，也是首要要求。有四种绿色营销模式可供选择。一是绿色+特色(特殊种类、特别产地)。由于特殊种类、特别产地的农产品历史久远，生态条件特殊，已形成某种技术优势，特色突出，受到喜爱，开发绿色食品可得事半功倍之效。二是绿色+优质(食用品质、加工品质)。对于没有传统名牌农产品的地区，可以利用良好的生态自然环境，以质取胜。三是绿色+低成本、高效益。将绿色与降低成本结合起来，强调成本竞争优势。四是绿色+著名品牌。利用已有的知名品牌做品牌延伸开发绿色产品，可以减少市场开拓风险。