摘要：随着依法治校的大力推进，大学生维权意识的提高，高校的思想政治教育在理念、内容、活动、方法上要进行相应的转变，建立平等新型师生关系；加强大学生法律素质培养；规范规章法制化；管理法治化。
关键词：思想政治教育；法律素质；法制化；法治化
Abstract: with the development of university student’s consciousness of safeguarding the rights, pushing forward managing the school by the law, ideological and political education will alter on idea ,contents ,activity, method; building up equal and new relation between teacher and student; strength the development of university student’s lawful quality; the norm regulation Legalization; managing the rule of law.
Keywords: ideological and political education; lawful quality;
2004年10月中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，明确指出了思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务，系统阐述了加强和改进大学生思想政治教育的方法和途径，就新形势下如何加强和改进大学生思想政治教育作出全面部署。然而，从2003年7月教育部发布《关于加强依法治校工作的若干意见》以来，学校的法治观念和依法管理的意识得到加强，学生的维权意识也相对日渐增强，出现了学生状告学校的事件。大学生新的行为理念同现在思想政治教育方法、理念、活动等发生冲突，高校的思想政治教育面临新的挑战。本文从法律视角下对新形势下的思想政治教育理念、内容、活动、方法进行分析，并提出一些建议。
一、 在高校思想政治教育理念上，建立平等的新型师生关系
随着《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《普通高等学校学生管理规定》的相继出台。在学术界上，一般学者认为学校与学生的存在两种法律关系，其一是特别权力关系。《中华人民共和国教育法》明确规定高校对学生进行行政管理的特别权力，它与学生的关系是一种特殊的行政关系，双方的主体地位是不平等；学生具有服从义务。其二是平等主体之间的民事法律关系。原因是高校实行学生缴费上学。
高校思想政治教育是做学生的思想工作的，在中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中，强调高校思想政治教育要体现了 “以学生为本”的教育理念，切实把学生的发展作为根本出发点，确立学生在教育中的主体地位，采取形式多样化，鼓励他们自我教育、自我发展、自我完善，改变传统的思想政治教育观念。然而随着大学生维权意识的提高，高校依法治校、依法行政的推进下，在以“学生为本”的教育理念中，我们还要在师生中还要建立一种平等的新型关系。高校在管理上具有一种特别的行政权力，但随着高校收费上学以来，在民事关系上，学生与学校是一个平等的主体，学生在实行义务时，还享受在校的权力。我们知道以往的思想政治教育纯粹是的“义务”型，是一种强迫式的教育，总是要求学生必须做什么、接受什么样的思想。在依法治国的大环境下，处在成长期的大学生往往会有一种逆反心理，所以，高校的思想政治教育要打破那种强迫服从的管制办法，向“权利型”的转变的理念，在学生面前没有任何特权，在对学生进行思想政治教育的过程中是一种平等的师生关系。
二、在高校思想政治教育内容上，加强大学生的法律素质教育
素质教育是时代发展的要求，是一种新教育理念，也是作为科学的人才培养模式一种教育手段。法律素质同样是一个人综合素质的重要组成部分。大学生法律素质是指大学生应当具有法律基础知识和法律意识，做到守法、懂法并能运用法律保护自己合法权益的能力，依法办事的观念。
从人才培养来看，法律素质是思想政治教育的素质教育的一个重要组成部分，在思想政治教育开放的大环境下，对大学生道德素质、政治素质等都有着重要的影响。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。大学生是我们祖国的未来，是我们国家依法治国的主力军，所以加强大学生的法律素质培养也依法治国方针的需要，更是培养合格的建设社会主义的接班人的需要。大学生在大学时期正是一个成长的过程，易接受新鲜事物与思想，随着社会信息化、网络化，大学生容易接触社会，对社会上不公平的事情会产生情绪化，如社会上存在的有法不依、执法不严、违法不纠、权钱交易等现象；在这个时候如能因势利导，对大学生进行法律教育应是大学生健康成才的保障，更是大学学生全面发展的内在要求。
从法律的本质来看，法律规范不仅是一种具有国家强制性的社会规范，而且应成为人们自律的一种行为准则。法是保护国家、社会、人民的利益，是保护各种合法权益重要武器，但是法在大多数下是拥有合法权益主体主动寻求法律保护，正如中国诉讼法上有一条“不告不理”的原则，这样就要我们懂法，具有法律意识，才能拿起法律武器来维护自己的权益。
从大学生法制意识现状来看，大学生法律知识严重缺乏，大多数学生不能用法律武器来保护自己，明知受害也是不了了知，没有保护自己的合法权益的意识。如学生外出做家教、打暑期工、消费等权利受到侵害时，不能拿取法律武器来维护自己的合法利益等现象。因此，在现在的依法治国，建设社会主义的法治国家时代，我们对大学生进行德智体教育时，要加强大学生法律素质培养，对大学生进行法制教育，提高大学生依法办事的能力、自我保护的能力，以便将来能正确运用法律知识主动参与国家的管理。