供电所建设“十一五”规划


供电所建设“十一五”规划
为切实加强供电所建设,全面提升供电所管理水平,促进电力营销服务水平的不断提高,制定《**县电力局供电所建设“十一五”规划》。[网文章-找范文,到网]

一、编制依据和原则

1.1编制依据

1.1.1国家电力监管委员会《供电服务监管办法(试行)》。

1.1.2国家电网公司《农村供电所规划化管理标准》、《供电所规划化管理考核办法》、以及有关供电所营销、线损、安全和规范化服务的办法和规定。

1.1.3集团公司《关于深入开展规范化供电所创建活动的指导意见》(*地电办发[2004]8号)、《规范化供电所必备条件》、《规范供电所验收标准》(**电办发[2005]48号)。

1.1.4集团公司《关于印发〈**省地方电力集团公司供电所建设“十一五”规划〉的通知》(**电发[2006]39号)[网文章-找范文,到网]

1.2编制原则

本规划编制遵循“立足现状,适度超前,纵横比较,分步实施”的原则。

1.2.1立足现状:规划的编制立足于**县电力局供电所现实状况。

1.2.2适度超前:考虑发展的因素,本规划所确定的目标与任务适度超前。

1.2.3纵横比较:规划既与过去作纵向比较,又与电力系统同行业进行横向比较。

1.2.4分步实施:各项措施分阶段、分年度组织实施。

二、现状和建设环境

2.1、供电所现状

截止2005年底,我局共有2xxxx供电所,担负着全县1xxxx乡镇25xxxx行政村工农业生产和人民生活用电的任务。

2.1.12001年以来,按照集团公司的安排,现局组织开展规划化供电所创建活动,建立完善了组织管理体系,出台了一系列规章制度、管理办法和考核标准。截至目前,已命名规范化供电所xxxx,占总数20,1xxxx供电所通过验收,尚未命名。

2.1.2供电所安全组织体系逐步完善,以所长为第一责任人的安全生产责任制已经建立,安全生产规章制度日趋健全,定期组织安全活动,工作票制度等组织措施和技术措施执行较好,每月按计划进行停电检修。供电所按照要求配备了个人和公用安全工器具,能按期进行试验,有专门库房存放。

2.1.3县局所辖区域内,共有10kv馈路*条,线路*km,配电变压器*kva/*台,低压线路*km。

供电所生产管理体系已建立,安全运行和维护检修按规定进行,备品备件基本按要求配备。2005年底,10kv线路完好率99.9,一类设备占79,低压线路及配电装置完好率83,一类设备占71。

2.1.4截止2005年底,属局各供电所所管辖用电客户12.4xxxx户,其中10kv客户161xxxx,2005年售电量*万kwh。

用电营销管理体系已经建立,业扩报装按照工作流程执行,“抄、核、收”较规范,电价执行正确,电能计量装置等级明显提高,各供电所实现了“三公开”(电量公开、电价公开、电费公开)、“四到户”(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户)、“五统一”(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)。

2.1.5综合线损率和低压线损率近几年呈下降趋势,2005年综合线损率完成*,低压线损率完成*,供电可靠率和电压合格率显著提高。

2.1.6近几年,供电所开展了一系列便民服务活动,向社会各界公开了十项服务承诺,实行24小时值班制度,聘请行风监督员,100的供电所有固定办公场所,80的供电所有营业厅。

2.1.7截至2005年底,供电所各类人员中,按文化程度划分,大学占4,大中专占15,高中占31;按技能划分,工人技师占6,高级工占14,中级中占30,供电所所长大学占1,大中专占2,高中占97。

2.2供电所发展环境

供电所作为电力企业向客户提供供电服务的窗口,直接面对广大客户,其管理水平高低和工作质量好坏,直接影响县局的整体管理水平,影响县局在人民群众中的形象。县局供电营业区域占全县总面积99以上,供电所管辖各类客户12.xxxx,其用电量占县局总售电量80以上。因此,供电所管理和工作质量,对提×××局基础管理水平和树立良好形象十分关键,对县局生产经营、安

全生产和经营效益具有较大影响。

“十五”期间,县局各供电所整体面貌发生了较大变化,供电所建设已取得了明显成效,验收命名了一批规范化供电所,干部职工对供电所重要性的认识日益提高,但是供电所硬件基础相对薄弱、管理水平参差不齐以及人员综合素质编纸等问题亟待解决。

“十一五”时期,随着建设社会主义新农村及“四县四化”重要战略的全面实施,工业化和城镇化步伐将加快,社会经济发展和人民群众生活水平不断提高,县域用电需求会保持较快增长,客户对合格电能和优质服务的要求会明显上升。另外,电力市场竞争目趋激烈,所有这些,对供电所工作提出了更高的要求,对供电所建设提出了更高的标准。

2.3存在的主要问题

2.3.1截止2005年底,xxxx供电所尚未申报和未通过规范化供电所验收,部分供电所基础条件较差,管理较薄弱,创建规范化供电所的难度较大,供电所生活设施和娱乐设施不完备,xxxx供电所房屋需要完善改造。

2.3.2安全生产规章制度落实不够到位,“两票”合格率未达到100,习惯性违章现象时有发生。

2.3.3中低压配电网改造面尚未达到100,截止2005年底,改造面为83,中低压配电网运行资料也不完善。

2.3.4供电所用电营销信息化相对滞后,供电所抄表和收费没有分离。

2.3.5仍有一些高损馈路和高损台区,10kv配网理论线损计划尚未完成,尚未开展0.4kv理论线损计算,偏远地区供电可靠率和客户端电压合格率尚未达到标准。

2.3.6社会评价机制没有完全建立。

2.3.7供电所人员高学历、高技能人才所占比例较低,工作责任心和综合能力需进一步加强。

三、总体要求和目标

3.1总体要求

按照集团公司的要求,在“十一五”期间,供电所建设工作要以深入开展规范化供电所创建活动为切入点,继续完善供电所的基础设施;不断加强生产管理和专业管理,提高中低压配网运行水平和安全生产水平;继续加强用电营销管理人员管理,不断提高优质服务水平,促进供电所整体管理水平迈上新的台阶。

3.2建设目标

到“十一五”末,全部供电所达到规范化管理标准,20供电所管理达到全国先进水平。“十一五”期间,每年新创建规范化供电所xxxx,xxxx规范化供电所达到全国先进水平,2007年以前所有平原地区供电所达到全国先进水平。

3.2.1全部供电所具备基本办公条件,完成xxxx供电所房屋建设,完成xxxx供电所房屋改造。供电所房屋建设采用集团公司统一设计方案,统一标准,功能设施完备。

3.2.2“十一五”期间,不发生重伤事故,无生产死亡事故,无责任性设备事故,不发生违章操作,不发生负主要责任的人身触电伤亡事故,无火灾事故及负主要责任的交通事故,10kv配网设备事故率低于0.xxxx/百公里年。

个人和公用安全工器具做到“择优选购,足额配备,按期试验,定期检查,及时补充,正确使用,账目清楚,妥善保存。”

3.2.3十一五末,中低压配电网运行管理和维护检修各项工作,依据标准化作业流程实施,10kv线路完好率达到100,一类设备达到85,低压线路及配电装置完好率达到90以上,一类设备达到80以上。中低压电网改造面达到100。

3.2.4到“十一五”末,完成用电营销管理平台搭建,实现报装接电、电费管理、政策查询等业务微机化管理和数据网络传递,各种基础资料微机化管理,抄核收工作质量和效率显著提高,实现供电所用电营销管理现代化。“十一五”期间,共完成xxxx以上的集中抄表系统,前两年完成xxxx,后三年加快推行步伐。

3.2.5“十一五”末,综合线损率低于7,低压线损率低于9,×××供电可靠率不低于99.98,居民客户端电压合格率不低于95,农村供电可靠率不低于98,居民客户端电压合格率不低于90。

3.2.6树立“**电力”优质服务品牌,实现供电所服务工作标准化,完善电力热线服务系统,兑现供电服务“十项承诺”。“十一五”末,50左右供电所配备电力抢修服务车。

3.2.7“十一五”末,供电所所长全部达到或相当于大专以上文化程度,中级工以及上达到50以上,供电所员工综合素质显著提高,供电所定岗定员更加科学、精简、高效。

四、主要措施和任务

4.1深入开展规范化供电所建设

4.1.1严格执行规范化供电所验收标准,对未验收的供电所按照规范化标准严格要求,对已验收的供电所进行监督检查。

4.1.2规范化供电所实行动态管理。县局对命名的规范化供电所每年复查不少于一次,复查比例不少于20。

4.1.3对山区和偏远地区面积大、售电量小、维管费收入少的供电所进行再整合。

4.2切实巩固安全基础

4.2.1执行“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全工作规程、规定和制度,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。

4.2.2通过强化教育、培训、检查和考核等手段,把安全生产落实到供电所每个员工,落实到每个工作岗位。

4.2.3加强安全工器具管理,2006年制定安全工器具管理办法。

4.2.4加大车辆交通安全管理,防止交通事故。

4.2.5农村0.4kv三级剩余电流保护器安装率、投运率达到100。

4.3不断提高生产管理水平

4.3.12006年开始实施中低压配电网标准化作业,按照集团公司要求,逐步推广实施标准化作业计算机控制软件。

4.3.2加强中低压配电网运行管理,按集团公司规定进行线路设备巡视和检查,缺陷分类按时处理,依照规定进行设备评定级。

4.3.3检修按计划实施,加强检修、施工、调试和事故抢修工作现场安全管理,严格执行审批制度

4.4切实提高用电营销水平

4.4.1加快供电所信息化管理步伐,构建统一营销管理平台,完成客户交费支持系统,扩充和完善现有《用电营销管理系统》功能,使用供电所管理软件。

4.4.2统一按照集团公司供用电合同格式,做好供用电合同签订工作。

4.3.3推广金融网点代收电费,逐步杜绝抄表员代收电费,实现抄表与收费分离,2007年金融网点代收电费达到30以上。

4.4.4加强供电所的考核管理,加大经济考核力度。

4.4.5更换国家明令淘汰的电能计量装置,推广节能型电能计量装置,规范电能计量装置的安装。

4.5不断加强专业管理

4.5.12006年完成10kv配网理论线损计算,在两年内完成0.4kv理论线损计算。

4.5.2对功率因数较低线路和设备进行无功补偿。

4.5.3开展供电所范围内供电可靠性和电压合格率的统计和监测工作,采取针对性措施,使供电所供电可靠率和电压合格率达到标准。

4.6提高优质服务水平

4.6.12006年开始,逐步树立不同特点、不同风格、代表形象的“凤翔电力”优质服务品牌。到2007年底,树立一至二个优质服务品牌。

4.6.2供电所配备统一、醒目的标识,公布统一供电服务承诺,工作人员统一着装,挂牌上岗,接待客户应用规范化程序和标准语言,对外开展业务实行“首问负责制”和“一口对外”。

4.6.3统一客户服务电话号码,完善县局电力热线客户服务支持系统。

4.6.4完善服务质量监督和考核制度,建立健全优质服务社会评价机制。

4.6.5“十一五”期间,按照集团公司年度计划,分步配备电力抢修服务车,车辆采用统一标识。

4.7加强供电所人员管理

4.7.1建立县局完备的培训体系,每年按照集团公司的供电所人员的培训、考核、上岗资格和定期考评办法,进行针对性培训,提高供电所员工的技能水平。每年参加由工委组织的供电所所长培训,组织供电所其他人员培训。

4.7.2提倡和鼓励供电所员工参加国民教育系列各种学历教育,提高员工接受学历教育的机会和程度。

4.7.32006年开始,由集团公司每两年对所长的基础知识、专业知识、操作技能、国家政策法规、集团公司规章制度及管理办法等相关内容进行任职资格考试。经集团公司考试、考核合格后,发放上岗资格证,上岗工作。

4.7.4按照集团公司制定的供电所定岗定员的标准,对供电所人员进行定编。

4.7.5鼓励机关工作人员和大中专毕业生去供电所锻炼,建立县局职能部门和专业岗位人员主要从基层班、站、所负责人位置上选拔人才的机制,调动基层一线生产人员工作积极性。

4.7.6定期开展供电所各类工种职工技术比武活动,调动职工学习业务、提高技能的积极性。

4.7.7适时推进供电所用工制度改革,逐步办理供电所人员养老、医疗保险,稳定供电所人员队伍。

五、资金保障

“十一五”期间,供电所建设所需资金投入较大,须由集团公司×××局共同筹措,分年度实施。