在全世界100多个国家和地区出现“质量认证和ISO9000热”的今天,我国越来越多的企业已认识到质量认证在保持产品质量和市场竞争中的重要作用。目前,包装印刷行业的许多企业也在纷纷申请质量认证和行进ISO9000族标准的贯标工作。本文将结合本行业的特点,简要介绍什么是质量认证、质量认证的作用、国内外质量认证的发展、2000版ISO9000族标准的改进特点及包装印刷行业质量认证工作的开展,仅供企业进行质量管理和质量认证时参考。
一、 什么是质量认证国际标准化组织(ISO)和全球最有影响的行业组织之一——国际电工组织(IEC)对质量认证的定义是:第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予产品书面保证(合格证书)。其中“第三方”是指独立于第一方(供方)和第二方(需方)之外的一方,它与和经一方和第二方既没有行政上的隶属关系,又没有经济上的利害关系。
在我国,第三方就是指经国家质量技术监督局批准并通过认可的质量认机构。世界各国实行的质量认证制度主要有8种,即
1、型式检验;
2、型式检验加认证后监督——市场抽样检验;
3、型式检验加认证后监督——工厂抽样检验;4、型式检验加认证后监督——市场和工厂抽样检验;
5、型式检验加工厂质量体系评定加认证后监督——质量体系复查加工厂和市场抽样检验;
6、工厂质量体系评定加认证后监督;
7、批检;
8、百分之百检验。上述8种类型的质量认证制度所提供的信任程度不同,其中5和6即产品质量认证和质量体系认证,是包括我国在内世界各国最普遍采用的质量认证制度,也是ISO向各国推荐的认证制度,ISO和IEC联合发布的所有有关质量认证工作的国标指南,都是以这2种认证制度为基础的。
二、 质量认证的作用质量认证对于社会、生产企业和消费者有着重要的意义和作用;批导消费者选购满意的商品;给销售者(包括生产企业)带来信誉和更多的利润;帮助企业建立健全有效的质量体系;是供方取得需方信任的手段;节约大量社会检验费用;保护产品使用者和环境的安全;消贸易和技术壁垒,提高产品和企业在国际市场上的竞争能力。质量认证资格是企业质量体系符合ISO9000族国际标准的证明,是产品质量信得过证明。开展质量认证工作、获得认证资格,对企业主要有以下几点作用:
1、 提高企业的质量管理水平获得质量认证资格的企业必须按照GB/T19000-ISO9000族标准建立质量体系。ISO9000族标准吸取了世界质量管理的成果,是在各工业发达国家质量管理经验的基础上产生的,它能使企业肯有减少、消除、特别是预防质量缺陷的机制。开展质量认证工作是企业实现质量好,成本低目标的必由之路。
2、 扩大销售、提高信誉,使企业获得更大的利润目前,越来越多的企业和消费才将是否通过ISO9000族国际国标准质量认证作为采购原材料和选购商品的条件,将没有通过认证的产品拒之门外。同时,通过产品认证的产品被准许使用产品认证标志,它是产品质量信得过的证明。带有认证标志的产品在高超上具有明显的竞争力,受到广大顾客的信任,产品销得多、销得快,企业也将获得更大的利润。
3、 扩大出口,提高产品和企业在国际市场上的竞争力。实行质量认证制度是当今世界各国特别是工业发达国家的普遍做法。质量认证就像进入国际市场的通行证,消除了技术和贸易壁垒,为企业带来更多商机。
4、 保护企业的合法权益《中华人民共和国产品质量认证条例》中明确规定:“产品未经认证或者认证不合格而使用认证标志出厂销售的,由标准化行政主管部门责令停止销售,处以违法所得三倍以下的罚款。”如果企业通过的质量认证,当发现其他厂家的同类产品冒用认证标志时,各级技术监督部门及认证机构将依法处理,从而保护认证企业的合法利益
。 5、 享有国家法规规定免检优惠《中华人民共和国产品质量人证条例》中规定:“获准认证的产品,除接受国家法律和行政法规规定的检查外,免于其他检查,并享有实行优质优价、优先推荐评为国优产品等国家规定的优惠。”企业产品通过认证后,可以减少各种监督抽查给企业带来的经济负担,对企业具有现实意义。
三、 国内外质量认证的发展随着商品经济的发展,在本世纪初,英国最先实施了产品质量认证制度。它首先在符合英国标准的钢轨上使用风筝标志,这是最早的产品质量认证制度。随后,德国、丹麦、法国等西欧各国相继建立了自己的认证制度。为适应企业加强质量管理和对外竞争的需要,国际标准化组织(ISO)以英国和美国的质量管理标准为蓝本,于1987年制定了“ISO9000质量保证和质量管”。迄今为止,全球已有100余个国家将“ISO9000”转化为本国标准,76个国家等同采用了此标准并开展了质量体系认证,更有美、英、日、俄和中国在内的30多个国家率先建立了质量体系认可机构国家认可制度。从1987年到1995年3月,全世界通过质量体系认证的企业已达95476家;而1994版的“ISO9000族标准”发布至今,此数字已激增至30万家。 1988年,我国将ISO9000系列标准等效采用(有部分增删)并转化为本国标准;1990年,为与国际更好接轨,我国又决定等同采用(无变化采用)这套标准,并将其正式编号为GB/T19000-ISO9000。1994年,ISO发布修订后的ISO9000族标准的同年,我国也进行了等同采用。其间,我国相继出台了《中华人民共和国产品质量认证条例》等有关法律、法规,并建立了质量认证和国家认可制度。到1998年底,我国有6000余家企业和数万种产品通过了质量认证。特别需要指出的是,1998年1月,在国际认可论坛(IAF)会议上,中国质量体系认证国家认可委员会(CNACR)首次获准签署质量认证国际多边承认协议,加入了国际互认制度。这表明我国质量认证及国家认可制度已经达到了国际水平,得到了国际认可,也标志着国内企业已不必花费高额费用取得国外的认证证书,取得国内认证机构颁发的认证证书具有同样的效果。
四、 2000版ISO9000族标准的改进特点正如前面所述,ISO9000族标准是百年来质量管理理论和实践相结合的产物,ISO9000族标准在实践中也在不断发展。继1994版在1987版的基础上进行了改进以来,1994版的ISO9000族标准已在全世界各国被广泛应用了近6个年头,同时也发现该标准存在一些有待改进的地方。国际标准化组织总结了ISO9000族标准在应有中的经验和出现的问题,将该标准改进为2000版本,并将于明年正式发布。届时,我国及全世界100多个国家都将采用2000版的ISO9000族标准,作为质量认证及质量管理等有关工作的标准和依据。根据ISO发布的信息,与1994版标准比较,2000版的ISO 9000族标准有以下几个特点:
1、 标准大量精简 2000版的ISO9000族标准,无论在数量还是在内容上较1994版都进行了大量的精简。如将原“ISO8402术语”和“ISO9000质量管理和质量保证标准选用或实施指南”合并成“ISO9000术语和概念标准”;3个质量保证标准ISO9001、ISO9002、ISO9003合并成“ISO9001质量管理体系标准”,并规定可根据不同的情况和需要进行剪裁等。
2、 ISO9001版和ISO9004同时起草,成为对应标准在1987版和1994版中,由于ISO9001和ISO9004标准分别由英、美起草,存在很多不协调这处,在应用中出现了不对应甚至矛盾的地方。如ISO9001中的“管理评审”与ISO9004中的“质量体系评审”既不是完全相同的概念,在内容和要求上也不完全相对应一致。而2000版ISO9000标准则由ISO的TC176分技术委员会同时起草,保证了这2个标准和指南的对应和统一。
3、 强调了标准的兼容性 2000版的ISO9000族标准同时还强调与ISO发布的其他标准的兼容性,如与TC207分技术委员会编写的ISO14000环境管理系列标准的写法相同,其共性部分相一致。
4、 去掉了具有行业特色的术语在2000版的ISO9000族标准中,去掉了如“返工”、“返修”等个有行业特色的术语,使该标准可适用于生产、服务等各个行业。
五、 包装印刷行业质量认证工作的开展根据包装印刷行业的特点,经国家质量技术监督局批准,1996年初我国包装印刷行业成立了自己的质量认证机构——中国包装产品质量认证中心。该中心是包装印刷行业惟一代表国家对包装产品实施质量认证的机构,并已于1998年10月获得了国家认可证书(注册号A03-98)。其中包装制品、包装装潢、印刷制品及包装机械等。中国包装产品质量认证中心的职能范围是:向包装印刷企事业单位进行ISO9000族标准宣贯和质量认证培训,受理认证申请并代表国家实施质量认证;对获准认证的企业及产品颁发认证证书并准许使用认证标志;代表国家对获准认证的企业进行质量体系监督审核并对产品进行监督检验;受理申诉与投诉等。目前,中国包装产品质量认证中心已为包装印刷行业的3000余家企业的约500人进行了ISO9000族标准宣费和质量体系内部审核员培训。该中心几乎每月都在全国不同地区举办培训班,并将于今年9月组织质量管理考察团赴英、法、德等欧洲多国的著名包装印刷企业考察交流。截止到今年4月,已有南京中达制膜(集团)股份有限公司、合肥美菱包装制品有限公司、大连现代彩印有限公司、北京市房山区制桶厂、河北埃卡包装材料有限公司及沈阳韩星纸杯机械有限公司等10余家企业的塑料薄膜、瓦楞纸箱、彩印包装箱(盒)、金属容器、彩印软包装、包装机械等几十种产品通过了质量认证,并被准许使用包装产品质量认证标志。这些企业由此取得了明显的经济效益和社会效益。