论文关键词：地质灾害现状与成因防治对策盐津县
论文摘要：盐津县境内的地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地面裂缝、潜在不稳定斜坡等多种地质灾害并存，其形成原因主要与大气降水强度、河水淹没和侵蚀作用、地形地貌、岩土类型、地质结构、地震及人类不合理工程活动等相关。针对该县目前地质灾害形势，提出了“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的防治对策。
云南省盐津县是全国地质灾害的多发县，由于地质环境条件复杂，地质灾害发生频繁，成为云南省地质灾害重点防治县之一。在地质灾害的防治过程中，盐津县政府、各级职能部门及广大人民群众开展了大量工作，也取得了一定的成效，但由于各种原因，特别是近年来，随着全球气候的进一步恶化，人类工程活动的日益频繁，地质灾害有着发展并蔓延趋势．已成为威胁人民生命安全、制约当地经济发展的重要因素之一。
1盐津县地质灾害现状及成因
1．1盐津县地质灾害现状
盐津县位于云南省东北部，境内地势起伏较大最高海拔2263m，最低海拔330m，山势以中高山为主，呈南高北低状，地形险峻，山势陡峭，沟壑纵横地形地貌、地质条件复杂多样，特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的地理气候，夏季炎热，冬季湿润偏暖。由于人多地少，森林覆盖率低，山高坡陡，水土流失严重，地质环境十分复杂。随着工农业生产、城镇建设、交通建设和其它经济建设的加速发展，以及人口的不断增长，人类工程活动日益频繁．对生态环境与地质环境的破坏日趋严重，特别是横江和白水江两岸斜坡岩土体处于超荷载或重荷载状态，不合理的开挖以及沿江地带洪水的淹没与冲刷作用，导致了多处斜坡变形、建筑物开裂等，地质灾害尤为突出。
盐津县境内共有地质灾害点有90个(条)，主要分布在盐井、普洱、豆沙、庙坝等乡镇。地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地面裂缝、潜在不稳定斜坡等，多种地质灾害并存。近几年来，在盐津县十个乡镇，共发现地质灾害隐患点298个，其中滑坡114个，不稳定斜坡123个，危岩崩塌43个，泥石流沟15条，地面塌陷2个，地裂缝1条。其中，具有一定规模、稳定性差、危险性高、危害程度大的重要地质灾害点有90个(条)，含滑坡30个，不稳定斜坡33个，危岩崩塌19个，泥石流沟8条，较为严重的有县城滑坡群、庙坝乡滑坡群、柿子乡滑坡群、中和镇滑坡群、普洱镇滑坡群等。
地质灾害的频繁发生，地质环境的日益恶化，严重影响了全县经济社会持续健康发展，危及人民生命财产的安全。1987年12月12日，由于连降暴雨，普洱欧家扁村发生山体滑坡，造成6人死亡；1988年8月7日，盐井镇由于连降暴雨产生山体滑坡造成经济损失250万元；2001年9月13日，中和乡中堡村茶园一、三社由于连降暴雨产生山体滑坡，并引发泥石流，造成6．3ha耕地及35间房屋被毁；2002年8月12日，由于连降暴雨，庙坝乡民政村皮匠沟产生山体滑坡，造成7户13间房屋被毁，22人死亡，7人失踪，4人受伤，摧毁桥梁1座，损坏省道(柿子至牛街)1000余m，直接经济损失达200余万元2002年8月8日．原艾田乡仁和村高洞子社由于连降暴雨，加之人类工程活动加剧，产生山体滑坡，造成4间房屋被毁、5人死亡。由于地质灾害，造成直接经济损失达3849．34万元，受威胁资产43116．40万元。
1．2盐津县地质灾害成因
盐津县地质灾害类型多、分布广、危害大的原因主要与大气降水强度、河水淹没和侵蚀作用、地形地貌、岩土类型、地质结构、地震及人类不合理工程活动等相关。
①县境内滑坡地层为中生代“红层”，岩性以泥岩、页岩和砂岩为主，岩层节理裂隙发育，岩体破碎遇水易软化，中一强烈风化，地层倾向大致与坡向相反，形成逆向结构斜坡，主滑方向与岩层倾向相反属基岩切层滑坡。
②县境内山谷和斜坡地形绝大多数位于软岩斜坡地带，斜坡原始坡度较陡(近45)，斜坡临空条件好．为滑坡的发生提供了有利的地形条件。而软质岩体抗风化能力弱．表层岩体风化强烈，在其表部形成较厚的松散土体，其透水性大于底部泥页岩，在接触部位易形成软弱带，而导致滑坡。
③暴雨或长时间连续高强度降雨后，造成岩土体饱水，物质容重增大、抗剪强度降低，在重力作用下发生地质蠕变而导致滑坡。
④河水对边岸淹没或冲刷，造成斜坡受浮托力和动、静水压力的严重影响，斜坡易失稳下滑。
⑤人类不合理工程活动使环境条件更加恶化森林的乱砍滥伐，矿山的乱开滥采和基础设施建设没有充分进行地质灾害危险性评估等，致使地质灾害频有发生。如庙坝乡境内5家石灰厂在生产过程中管理松懈，监督不到位，把石灰渣长期堆放、存储在白水江、乌撒溪和干沟等河岸最高水位线以下斜坡地段，在2006年8月28日和9月7日晚，由于天降大雨，石灰厂跨塌。河水暴涨，大量石灰渣冲人河中，导致大量鱼被毒死，造成白水江水污染事故。
⑥盐津县是地震多发地区．2006年发生有两次5.1级、一次4.7级地震以及频繁连续不断的小震今年，全县又发生了三次较大的地震和无数次余震加剧了岩土体的破坏．形成一系列地质构造(如大大4~／．b的裂缝)，成为诱发各类地质灾害的重要因素。
2盐津县地质灾害防治工作中存在的问题
长期以来，盐津县地质灾害的频繁发生，给全县国民经济和社会发展造成了严重的影响．尽管政府部门已引起高度重视，有的放矢地编制了防治规划开展地质灾害防治知识教育，制定防灾预案，有效地降低了地质灾害的发生，收到了一定的效果。但由于地质灾害的复杂多样，当地经济技术条件落后，加之对地质灾害认识不足．地质灾害仍成为威胁人民群众生命安全，制约当地经济发展的重要因素，地质灾害防治形势仍不乐观，防治工作尚存在一些问题。
①对地质灾害重视不够。区内地质灾害点多面广．各职能部门、部分乡镇和基层组织对地质灾害的危害性、重要性和紧迫性认识不足，重视程度不够措施不到位。
②地方财力匮乏，严重缺乏治理经费。由于地方财力匮乏．治理经费不足，专项治理地质灾害的配套资金难以落实到位等。
③地质灾害防治相关专业技术人员严重缺乏由于每年的突发性地质灾害多，加之地质灾害隐患点量多面广，有经验的专业技术人员严重缺乏，致使地质灾害点的调查不到位，对很多隐患点无法深入调查和进行预防，致使地质灾害仍然频繁发生。
④地质灾害防御宣传不到位。人民群众对地质灾害防治意识淡薄，人为因素引发的地质灾害时有发生，如森林的乱砍滥伐，矿山的乱开滥采和基础设施建设没有充分进行地质灾害危险性评估，不按操作程序施工等不规范、不安全生产引起的地质灾害和工程事故频繁发生，致使自然生态环境遭受污染破坏的事件屡有发生。
3盐津县地质灾害防治对策与措施
针对全县地质灾害存在的问题和所面临的严峻形势，盐津地质灾害的防治应本着“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的方针．以期最大限度地避免和减少地质灾害的危害。
3．1加强组织领导，明确防治工作指导思想全县地质灾害隐患点量多面广，成灾因素复杂突发性强，形势十分严峻。建立政府分管领导负责国土资源部门承办、有关部门配合、广大群众参与的地质灾害防治机制，把自然因素引发的地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入日常安全管理。把防治工作落实到具体单位，落实到乡镇长、村组干部和灾害隐患点村民。切实做到职能部门主动抓，干部群众联合抓，群防群治，形成齐抓共管的格局，确保领导认识到位，责任明确到位，措施落实到位，资金投入到位。