【关键词】: 高校；财务管理；创新
随着社会主义市场经济的发展和高校独立法人地位的确立，高校的办学环境发生了很大的变化，高校的财务管理也随之面临前所未有的新形势，作为高校管理的重要组成部分，原有的高校财务管理体制已日益显现出其滞后性及不适应性，在一定程度上束缚了高校改革继续向纵深发展。如何做好高校的财务管理工作，怎样对高校财务管理观念、内容、制度及机构进行改革与创新，是高校财务管理适应新形势和新发展的必然选择，也是摆在各高校面前的一项迫切而重要的新课题。笔者认为高校财务管理的改革与创新主要应从以下几个方面进行：
一、财务管理观念创新
高校办学环境的变化，客观上要求高校财务管理人员必须树立新的财务管理观念。
1、加强教育成本核算，树立成本效益观念
我国高校普遍不重视教育成本核算，这主要是由于高校成本效益观念不强及高校采用收付实现制作为核算基础、无法将收入与成本费用进行配比有关。许多学校在考虑建设项目时，很少分析项目建成后的效益，大量设施投入，成本大，取得的效益却很少，造成资金的巨大浪费。因此，高校应当树立成本效益观念，与企业一样进行成本核算，讲究“投入与产出”，寻求降低教育成本的最佳途径，提高教育投资的效益，力求以最少的投入获取最大的经济效益与社会效益，使高校健康、可持续发展。
2、权衡风险与报酬，树立财务风险观念
随着高等教育的规模扩张和竞争加剧, 高校的资金需求日益强烈, 政府拨款和自有资金无法满足快速发展的需要,利用银行贷款的高校越来越多,贷款金额也越来越大。一些高校利用银行贷款达到了预期目的:缓解了高校发展同政府拨款和自有资金不足的矛盾, 改善了办学条件,扩大了办学规模,提高了办学效益,提升了整体价值, 使自己走上了快速发展的轨道。然而，也有一些学校为此背上了沉重的债务包袱，资金周转困难,财务状况恶化,财务风险加大，严重影响了学校的进一步发展。风险与效益是相伴而生的，低风险往往是低回报，获取高报酬要冒更大的风险。如何在风险与报酬之间进行选择，这是财务管理面临的一大挑战，在进行风险报酬决策时要能够掌握好一个“ 度”。目前高校的发展处于一个黄金发展时期，估计黄金发展时期还会延续一阶段，然后进入新一轮调整时期。如何在这个黄金发展时期把握好一个度，是摆在高校财务管理者面前的一个重大课题。
3、加强财务分析，树立决策观念
不少高校财务工作仍停留于传统的“报账型”会计，局限于记账、算账、报账，对内、对外只能提供有关的历史数据和基本信息。工作流程侧重事后监督，相对忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入对全校财务活动进行预测和分析。也就是说重核算、轻管理、缺分析。
随着高校自筹资金比重的增加和资金使用自主权的扩大，学校要科学地进行财务相关的决策，要求财务管理部门树立决策观念，客观地总结学校财务管理经验，认识和掌握财务活动规律，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康、可持续发展当好财务顾问。
二、财务管理制度创新
在高校财务管理观念创新的背景下，必然需要财务管理的制度进行创新，其主要应从以下几方面进行：
1、引进权责发生制，建立高校固定资产折旧制度。为了正确地核算高校的财务成果、考核高校的办学效益 ，正确测算生均成本、制定收费标准，高校应该将会计核算基础由收付实现制向权责发生制逐步转换。同时计提固定资产折旧，合理分摊各种费用，使固定资产账面价值与实际价值相符，如实地反映高校财务状况。
2、补充相关内容，完善高校财务报表体系。高校应根据自身的具体情况可以从以下几个方面改进和完善会计报表体系：
①为了更好地反映高校短期偿债能力，减少投资风险，可以将资产负债表中的资产划分为流动资产和长期资产，负债项目划分为流动负债和长期负债。
②随着高等教育的规模扩张和竞争加剧，许多高校纷纷建设新校区和学生公寓、大量购置教学仪器设备，以谋求学校实行跨越式发展。但是学校管理层最关心的、最想了解的是学校是否有这么多资金，是否有支付能力。为了预防财务风险，高校非常有必要借鉴企业的报表体系，编制现金流量表。现金流量表通过现金的流动反映学校现金流入和流出的全貌，来弥补权责发生制容易被操纵的不足，提供更加可靠的会计信息，有助于报表使用者了解和评价学校获取现金的能力。
③由于会计计量的局限性，许多有用的信息无法进入财务预算报表的主表，但通过附注可以充分披露出来，从而增加会计报告的信息含量。
④由于高校学生按学年计算学习时间，因此，公历年度报送的会计报表，不能真正反映高校财务收支的真实情况。建议增加报送学年度（9月1日至次年8月31日)会计报表。目的是为高校发展以及实施教育成本核算提供可靠依据。