加入WTO 中国印刷业的政策趋向

中国现有大、中型印刷企业10万余家,从业人员360万余人,年产值600亿元左右。由于印刷业是中国两个文明建设的前沿阵地,历来受到国家的重视和严格管理,并在政策上给予特殊的优惠和扶持。1997年在国内实施的《中国印刷业管理条例》中明文规定:禁止一切外商独资企业在中国开办各类印刷企业,这就客观地消除了强大的国外印刷企业在中国市场上的竞争。在国内印刷企业内部,无论是技术改造、信贷、税赋等,政策上都给予印刷企业一个强有力的保护措施,并提供了一个相对宽松的国内市场环境。然而,国内有的印刷企业还看不到中国加入WTO后的紧迫性,思想准备不足,安于现状,以至严重影响中国印刷业健康地步入国际市场。
  当中国加入WTO开始的一段时间,中国印刷市场不可能完全自由开放是可以理解的,但是加入WTO就意味着中国已被列入全球经济一体化(地球村)的队伍中,中国印刷市场也必将逐渐地溶化于世界多元化、多层次的印刷市场的海洋。根据WTO条约规则,市场必须实行公平竞争。中国加入WTO后十年内,各种关税锐减或接近零,印刷企业不管是否情愿,都要按WTO的条约动态规范运作,国家政策上和WTO相抵触的法律、法规也必然要有所变更,印刷市场也将彻底开放,国家对印刷业的保护政策也会逐渐减少直至取谛。
  中国加入WTO后,印刷企业面对的是先进的外国企业,他们必将乘中国印刷业在国际市场上立足未稳,乘虚而入,利用WTO条约规则以及互联网等先进技术,合理合法地挤进中国市场,占领中国印刷业的出版发行市场。
  印刷企业一定要认清形势,主动打破原有的条条框框,摆脱原有制度的羁绊,解放思想,审时度势,抓住保护期这个最后的机遇,尽快实行企业体制改革,学习先进的管理经验和技术,迅速发展自己,充分做好与WTO接轨的准备。