近年来,国家标准化体制发生了很大变化,国家标准化管理委员会(简称“国标委”)及相关组织机构相继成立,行业标委会也经分批审核,重新确认,陆续换届。全国印刷机械标准化技术委员(以下简称“标委会”)经过半年多的评审工作,于2003年12月国标委正式下文批准组成第三届全国印刷机械标准化技术委员会, 并对标委会委员组成名单进行审核、确认、颁发委员证书,标委会也根据章程和有关规定进行了通讯员组成名单的调整和审核。在2004年9月的换届会上,代表国标委向标委会主任、副主任、委员和顾问发放正式聘书。标委会委员、通讯员将承担起推进印刷机械行业技术进步和提高质量的重任,也要承担起通过标准的制订将中国企业的印刷机械产品与世界接轨的重任。
标准化体制现状
在全球经济一体化的今天,标准化工作越来越显得重要,国际标准化工作已经形成国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITV)三大标准系统,另外被ISO认可的还有25个标准化组织。国际标准化组织拥有186个技术委员会,已经制订出13544个国际标准。其中TC130印刷技术委员会下设7个工作组,分别负责术语标准,印刷过程控制等7个方面标准,其中第五工作组负责人机工程学安全标准的制订,现在已经发布两个印刷机械安全标准。
我国标准化工作,由国家标准化管理委员会领导,下设260个标准化技术委员会.其中涉及印刷技术分类的有四个委员会,分别是全国印刷机械标准化技术委员会、全国印刷标准化技术委员会、全国复印机标准化技术委员会、全国包装标准化技术委员会。
$分页符$ 标委会工作回顾
印刷机械标准化工作原来归口在北京印刷机械研究所,所内设立专门的处室负责标准化的研究和制修订工作。在此期间先后制定44项印刷机械标准,初步奠定了印刷机械标准化体系,推动了印刷机械产业的发展。
1992年经国家技术监督局批准,由机械部、新闻出版署、轻工总会、经济日报等部门推荐的22名委员、3名顾问组成标委会。实现印前、印刷、印后再加工,以及与此过程相关的机械设备专业领域内从事全国性标准化工作的技术组织,负责印刷机械领域的标准化技术归口工作。标委会受国家标准化管理委员会委托,由国家机械工业联合会负责领导和管理。
标委会成立以后,根据《章程》等有关规定.一批与印刷机械专业有关的企业、事业单位自愿申请,经标委会同意备案,成为标委会的通讯委员。他们被邀请列席标委会的会议,发表意见和建议,并获得标委会的资料和文件。通讯委员为标委会注入了活力,同时,也提高了自身的标准化工作素质。
多年来,标委会在企业、有关职能部门、委员、通讯委员的大力支持下,克服了种种困难,有效推动了印刷机械行业标准化工作进程,完成了预定的任务,取得了可喜的成绩,为印刷机械行业创造了一个稳定提高产品质量、参与国内外市场竞争和增强企业效益的局面,标委会为印刷机械行业标准化工作的开展发挥了巨大的作用。
标委会严格遵守国家有关方针、政策,按照国家制、修订标准的原则以及采用国际标准和国外先进标准的方针,不断完善印刷机械专业标准体系。提出了印刷机械专业制、修订国家标准和行业标准的规划及年度计划的建nb ]N。同时,根据国家技术监督检验检疫总局和机械工业联合会批准的计划,组织了印刷机械专业国家标准和行业标准的制、修订和复审工作,并采用多种形式开展了国家标准和行业标准的宣讲、咨询和技术服务,有力推动了标准的实施。
第二届标委会在1999年4月换届成立,由委员38名,顾问两名组成,24名委员具有高级职称,占总数64%。委员是以生产、使用、科研、流通等方面的科技人员为主。在标委会领导、秘书处和全体委员、通讯员的努力工作下,虽然秘书处人员变动较大,还是较好完成了各项工作,为印刷机械产品质量控制做出了应有的贡献。在此期间,标委会不但建立起印刷机械标准化体系,还配合质量监督部门制订多项产品质量的分等规定,先后制、修订行业标准20多项,制订产品分等规定27项,有力推进了产品的质量工作。
1.标准的制、修订及清理工作
第三届标委会成立以后,先后完成了以下标准化工作。
①根据WTO的有关承诺和市场经济发展的需要,以及国内印刷机械新产品的需要,配合国家质量监督部门的要求先后制订新标准9种,其中有表格机、粘盒机,小型平版印刷机、柔性版印刷机、平型丝网印刷机(含两部分)、输纸机,单张纸凹版印刷机、丝网印刷用铝合金网框。根据标准执行情况和收集到的建议,还完成了除卷筒塑料薄膜印刷机,商标模切机等十多个标准以外全部标准的修订。
②2003年标委会在重点企业的支持下,开始了国际印刷机械安全标准的翻译和转化工作,并取得较大进展,其中一项是《印刷技术——印后装订和成品加工系统及设备安全要求》,nb 另一项是《印刷技术——印刷机系统安全要求》,这两项标准已经完成征求意见阶段,力争2007年上交报批稿。
③在计划经济条件下,标委会还负责印刷机械产品质量分等规定的制订和印刷机械产品质量分等评定,即合格品,一等品,优等品的考评。进入市场经济发展轨道后,国家质量管理部门,不再进行质量分等考评,并严格控制这种带有政府行为的质量评比活动,按这项要求,标委会废除了27项分等规定标准。
国家经贸委先后公布三批“淘汰落后生产能力、工艺和设备”目录,涉及淘汰落后印刷机械设备几十种,标委会通过研究,先后淘汰落后标准10多项。
2.加强行业标准化服务工作
①改革开放以来,印刷机械制造企业数量增长较快,产品品种也在不断增加。标委会秘书处积极热情为行业提供标准化技术服务。经常向企业尤其是新企业提供产品标准文件,解答企业提出的各项标准化方面的咨询.使行业标准得以贯彻和实施。为适应企业要求,协助制订企业标准,推进企业管理、产品制造过程中的标准化,组织企业标准化人员积极参加标准化机构主办的各种培训班、研讨班,系统学习了国家新颁布的与国际标准化组织接轨的标准化编写新标准,并在标准制订和修订中贯彻执行。
②为了宣传国家产品质量和标准化政策。交流宣传标准化法规和信息,推行印机产品新标准的贯彻和执行,继续按季出版发行《印刷机械标准化》杂志,取得良好宣传、交流效果。
3.完成标准化转型工作
①转变标准化工作观念
第二届标委会任期内,面临市场经济深化。国有企业改制,标准化工作者新老交替。标准化体系的调整改革,标委会的工作环境发生重大变化。原来计划经济体系下的国家出资管理模式转变为行业自主管理模式。行业标委会不再制订行业强制的产品标准。行业产品标准一律是推荐性标准,从而使标委会的立法职能的约束力大大削弱。标委会的活动经费由国家部分支持转变为行业支持。标委会在这种困难情况下,通过转变观念,积极工作。认真发挥委员单位、通讯员单位作用,不但生存下来,而且还为行业提供了有效的标准化服务。
②组建第三届标委会
印刷机械行业是机械工业中的小行业,年销额在100亿元左右。机械工业联合会在审定过程中。有意将小行业集中在一起,以分标委会的形式进行管理和标准制订工作。还有一个原因是按ISO国际标准化组织的结构形式,成立印刷技术标委会。印刷机械标委会成为他的分标委会。经过标委会的有关领导多次与机械工业联合会协商.终于在2003年12月份。批准成立第三届全国印刷机械标准化技术委员会。
③加强了与全国印刷标准化技术委员会的协作
第二届标委会加强了与印刷标委会的协作,通过印刷标委会了解国际标准化组织在印刷机械标准化方面的进展,为等同采用国际标准开通了渠道。同时.为了解印刷工业标准化执行情况,对印刷机械产品更加适应用户要求创造了有利条件。
$分页符$标准化工作任务
1、积极采用国际标准
随着我国国民经济的发展,标准化的工作环境。工作方向、工作手段、工作程序都产生了重大变化。为了使我国经济与世界经济接轨,采用国际先进标准是提高产品质量的一项重大国策。也是突破经济发达国家设立的技术壁垒的一项有力措施。积极等同采用国际印刷机械标准是标委会的重点工作之一。当前,在企业的资助和支持下,组织翻译国际标准化组织制订的印后及纸张加工设备、印刷设备安全标准就是带有一项方向性的工作。这项国家强制标准的贯彻,将对企业制造的印机产品在安全性能上产生深远的影响。这种从设计开始就贯彻的安全规范。将大大缩短产品进人西方发达国家的时间周期。过去,我们的印刷产品为进人西方发达国家市场。一般是设计→试制→