食品安全与系统食品安全观探讨(一)

????? 摘要:系统食品安全观是包括食品生产安全观、食品流通安全观、食品消费安全观在内的一种系统食品安全意识和
??????? 观念。树立系统的食品安全观是落实科学发展观、构建和谐社会的需要;是保证国民经济健康发展的需要;是人民生
??????? 活水平提高的需要;是避免或者减少食品安全事件的发生,从根本上解决食品安全问题的需要。
??????? 关键词:系统食品安全观,主要内容,作用
??????? 食品安全问题是近几年来人民群众十分关注的热点问题之一,也是党和政府解决民生问题的重点之一。树立系统的食品安全观是保证和促进食品质量安全的前提,是从根本上解决食品安全问题的?关键。
??????? 1 食品安全和系统食品安全观的涵义
??????? 根据国内一些学者和我国《食品卫生法》中对食品安全的定义,食品安全是指食品在生产、流通过程中,符合国家强制标准的要求,不存在对人体健康造成危害的有毒有害物质,保障人民身体健康,增强人民体质[IJ 。食品安全是一个涉及食品生产、流通、消费等环节,包括食品卫生、食品质量和食品营养等相?关内容的概念,同时还是一个相对的概念。系统食品安全观是在科学发展观指导下形成的,指导食品生产、流通和消费的一种安全意识和观?念,有狭义与广义之分[2J 。我们认为,狭义的系统食基金项目十一五"国家科技支撑计划 ;浙江省"食品科学与工程"重中之重学科开放基金品安全观是指对食品本身是否安全的一种意识和观念,包括食品本身物理、化学成分,对人体是否有害,能否食用,是否符合食品安全标准;广义的系统食品安全观是指包括食品生产过程、食品流通过程和食品消费过程在内的、系统的、有机统一的一种对食品是否安全的看法,即是指食品从自然环境到人类餐桌,在食品的生产、加工、流通和消费过程中,没有因为环境对食物造成污染,没有有害生物、化学、物理等因素改变食物的成分,也没有因为人类消费不当而造成对食品安全影响的一种系统的食品安全意识和观念。
??????? 2 系统食品安全观的主要内容
??????? 食品安全问题是涉及诸多方面和环节的系统工程,这一特点决定了系统食品安全观是指包括食品生产安全观、食品流通安全观、食品消费安全观在内,既独立又统一的一种系统食品安全意识和观念。
??????? 2.1 食品生产安全观是系统食品安全观的核心内容
??????? 食品生产安全观是指在食品生产和加工过程
??????? 中,保证食品质量安全的一种生产意识和观念。食品生产安全观是系统食品安全观的核心组成部分。马克思主义认为,生产是流通和消费的前提,生产决定消费的内容和方式。根据马克思主义理论,食品的生产和加工,决定了食品消费的内容。
??????? 长期以来,我国不少食品企业在生产和加工中都存在着重数量,轻质量;重生产、轻卫生;重经济效益,轻社会效益等错误观念。表现在食品生产和加工中,就是忽视食品的质量和安全。如一些农民为了提高生猪瘦肉率,在饲料中掺入"瘦肉精有的菜农缺乏安全意识,为了提高蔬菜产量,使用剧毒农药喷撒蔬菜,使蔬菜农药残留严重超标而产生农产品质量和安全问题:一些企业超量使用食品添加剂,甚至使用非法添加物造成了食品微生物、重金属的污染而引起食品质量和安全等问题。
??????? 造成这些问题的原因很多,但我们认为,最根本的原因是食品生产和加工企业生产安全观薄弱,不少企业错误地认为,只要吃了不死人,食品就是安全的。对于食品的质量和安全,他们往往是说起来重要,干起来次要,忙起来不要,没有用食品质量和安全观念去指导、贯穿于食品生产和加工的全过程。因此,我们认为,落实科学发展观,必须首先在食品生产和加工企业中,树立以人为本的食品生产安全观,转变传统的发展观念、发展模式,把保障食品安全作为食品生产的出发点和归宿,把握好食品生产和加工的每一道工序,每一个环节,这是促进食品产业又好又快发展的前提,也是解决食品安全问题最根本的方法。
??????? 2.2 食品流通安全观是系统食品安全观的重要内容食品流通安全观是指在食品流通过程中,保证食品质量安全的一种意识和观念,它要求经营食品的企业在流通过程中,把保证食品的质量和安全放在首位,以人民的身体健康为本。食品流通安全观是落实科学发展观,规范食品流通各环节行为的指导思想。
??????? 流通是食品生产和消费的中间环节,在社会主义市场经济条件下,企业生产、加工的食品必须通过流通环节,通过市场交换,才能实现由生产到消费的转化。