【摘要】煤矿安全监管人员肩负着煤矿安全监督管理的责任,其素质高低决定着煤矿安全监管工作的质量。
【关键词】煤矿 安全监管 素质
这里所说的安全监管,指的是煤矿生产经营单位内部的安全监督管理。做好这项工作,是落实煤矿生产经营单位安全生产责任主体的具体要求,也是落实煤矿生产经营单位安全生产责任主体的重要措施。煤矿生产经营单位内部安全监督管理人员作为安全监管的具体执行者,肩负着履行安全监管职责,确保煤矿安全生产的重任,担当监督检查国家安全生产法律法规、安全规章制度、安全操作规程、安全技术措施、安全生产责任制的落实,加强隐患排查、督促隐患整改等一系列监管任务,其工作繁重、责任重大。
一、为什么说落实安全监管责任取决于监管者的素质?
打铁先要本身硬,煤矿安全监管工作对监管者素质的要求是很高的。煤矿安全监管者只有具备一定的思想道德素质,充分认识自己所肩负的职责,爱岗敬业,才能忠于职守、坚持原则、秉公执法;监管者只有掌握安全生产法律法规、规章制度、操作规程、技术措施,具备一定的煤矿安全知识,才能明察秋毫,辨识危险有害因素,有效行施监管职责。监管者若不懂煤矿安全要求,不懂井下采掘机运通等方方面面的专业知识,到了生产现场,就难以发现问题和安全隐患,其必然的结果就是使安全监管流于形式。工作实践不断表明,监管者的素质决定着煤矿安全监管工作质量的好坏。而且,随着煤矿企业的发展,新技术、新工艺、新设备的不断应用,对煤矿安全监管者履行职责也提出了新的更多的要求,监管者的基本素质必须与其肩负的责任相适应,监管者的素质必须随煤矿的发展而与时俱进。搞好煤矿安全监管工作一定要重视监管者的素质,漠视监管者的素质必将埋下危险的种子。
二、合格的煤矿安全监管者应具备那些方面的基本素质?
一名合格的煤矿安全监管工作者,应该具备以下四个方面的基本素质:
㈠有一颗强烈的工作责任心
对煤矿安全监督管理工作而言,责任心就是指煤矿安全监督管理人员对自己所肩负职责的认识、情感和信念,以及与之相应的遵守规范、履行职责、自觉地把本职工作做好的态度。
具有强烈的工作责任心,意味着要有高度的政治责任感,始终与党中央保持一致,充分认识做好安全监管工作的重要性,牢记在安全生产中应履行的职能和应承担的责任,以高度负责的精神来对待所肩负的重任,以维护国家利益、保障人民生命财产安全的高度出发,把国家和煤矿职工的利益放在首位,想安全之所想,急安全之所急,对矿工的生命负责,对矿工的家庭负责,对社会的和谐负责,对党和国家的形象负责。在实际工作中尽职尽责,积极主动,认真做好一切工作,严格督促落实各项安全管理规章制度,依法履行各项安全生产监督检查职责,不安全不生产,隐患不消除不生产,措施不落实不生产。面对安全生产形势出现的新情况、新问题、新矛盾,动脑筋,想办法,分析形势有新视角,推进工作有新思路,解决问题有新办法。
做为一个安全监督管理人员,决不能缺失这份强烈的工作责任心,否则,在安全检查时,势必走马看花,心存侥幸,疏忽麻痹……,这是十分可怕的事情,是安全监管理工作的最大隐患。一个人的能力有大有小,但做为一个安全管理工作者决不能缺失责任心。只要拥有一颗强烈的安全责任心,能力小的安全管理人员通过勤奋学习、积极实践也能胜任工作,而能力强的安全管理人员有了这份责任心,干起工作更会如虎添翼、事半功倍。
具有强烈的工作责任心,是一个安全监督管理人员能否做好本职工作的前提。那些敢于管理、勤于管理、善于管理的安全监管人员,其共同的特点就是具有强烈的工作责任心。
㈡带着深厚的感情履行职责
安全就是稳定、效益,就是煤炭企业的生命线,就是煤矿广大职工的最大福利。煤矿工人身处地下,生命健康时时面临瓦斯、煤尘、水、火、顶板等各种地质自然灾害、危险因素的威胁,一旦发生事故,他们的生命和健康将受到直接的损害。就是在这样的工作环境中,煤矿工人每班劳作8小时以上,为国家、社会、人民提供能源保障,其精神可亲、可敬、可歌、可赞,不愧是一支能吃苦、能战斗的队伍。他们长期工作在井下,对安全有着更为强烈的感受和渴望。随着社会经济的发展,人的社会地位尤其是人的生命权受到前所未有的重视和保障,而且安全监管最根本最重要的任务就是保障从业人员的人身安全,保障他们的生命权不受侵犯。无论从那个方面讲,我们没有任何理由不带着感情来履行安全监督管理职责。
内心蕴涵着对煤矿工人的深厚感情,在安全监督管理中就会自觉的投入感情,这是一种工作态度,也是一种工作境界,对履行好安全监督管理职责至关重要。深厚的感情滋生强烈的工作责任心。关爱煤矿职工生命的感情有多深,安全管理的责任就有多大,有了责任重于泰山的感情,就会牢固树立职工生命安全高于一切的理念,就会关注职工的安危如同珍爱自己的生命。对安全工作决不懈怠,问题处理不好就会深怀忧患,就会一心一意下功夫抓好安全监管,只要每一天每一位职工都能高高兴兴下井,平平安安回家就是自己最大的欣慰。深厚的感情决定着积极的工作态度。爱之深,管之严,安全监督管理者有了对煤矿工人的深厚感情,就会在管理过程中体现人性化,常常站在操作者的位置想措施、抓管理,认真审视管理制度的可操作性,使操作者心动、心悦诚服地按章操作。深厚的感情产生强劲的工作动力。有了对煤矿工人的深厚感情,就有了为煤矿工人安全着想的底气,抓安全监管工作便具一种发自内心的持久动力,就能放开手脚,大胆的抓,大胆的管,扑下身子抓落实,无论工作多么劳累,都会无怨无悔。
关注煤矿工人的感受,融入煤矿工人的感受抓安全,就会多一些提醒,少一些训斥;多一些教育,少一些罚款;多一些服务,少一些挑剔,就会把严格管理和人性化管理统一起来,有效调动煤矿职工的安全执行力。
㈢熟悉安全生产法律法规和有关专业知识
安全监管是一项综合性的管理工作,其内容广泛,涉及面宽,加之安全工作除了作业性违章有明显的表现外,许多安全隐患常常隐藏在看不到的地方,要想发现各种装置性违章、工艺性违章就必须要有扎实的业务知识作支撑。安全监管工作的本身特点决定了监督管理人员应具有扎实的专业知识和必要的关联学科知识,以及相关的法律知识,同时还需要有丰富的实际工作经验。因此,安全监督管理人员一定要加强学习,钻研业务。一是要学习和掌握国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度、标准、规程,要通过自学、参加培训、听取讲座等各种途径,结合工作中遇到现实问题学,不断加深对法律法规的理解,正确履行自己的工作职责。二是要学习掌握煤矿安全生产专业技术知识,熟悉工作业务,在本专业学精学透的基础上,逐渐向相关专业延伸,不断拓宽知识领域,真正把握煤矿安全生产的规律性,努力使自己成为安全监管的行家里手,能抓监管、会抓监管。三是要扑下身子,深入生产一线调查研究,虚心向职工群众学习,向煤矿生产实际学习,在实践中提高自己的工作能力。不仅要搞好现场安全监管,加强生产过程监控,强化四点、零点、双休日、节假日的安全监管,而且要确保采掘操作规程、"三员安全验收开工制"及"四位一体安全负责制"等煤矿安全生产管理制度的真正落实。
㈣严肃对待一切不安全的事情
安全监督管理是人命关天的大事,安全监督管理人员必须要坚持原则,秉公执法,按制度来对待处理一切不安全的事情。
在实际工作中,有些职工安全意识淡薄,总犯这样或那样的错误,在安全监管上,如果心慈手软,这些问题就难易得到彻底纠正,在监管中纵容一次小错,可能引发一次大错、甚至一连串问题的发生。长此以往,各项规章制度就难以落实到位。所以,在安全监督管理工作中,一定要严肃对待一切不安全的事情,在是与非、对与错、合法与违法等原则问题上旗帜鲜明,不含糊、不动摇、不让步、严格执法,对监督检查中发现的安全问题,要坚决依法予以处理,绝不手软,要牢牢抓住不落实的事,追究不落实的人。对一般隐患立即整改,对重大隐患挂牌督办,对存在问题严重的工作面停产整顿,对贯彻措施不得力、落实考核不严格、执行工作不到位的单位和个人,对照管理制度的条款,该承担什么责任就承担什么责任,让违章者感受到规章至尊的威严。
煤矿安全监督管理人员要永远把安全监管重于泰山的思想牢记心间,关注安全、关爱生命、关怀矿工,坚持原则、秉公执法、严格监管,查隐患、反三违、一抓到底,为筑牢煤矿安全监管"防火墙"添砖加瓦,尽职尽责。