――武汉市青山区社区教育探微
“所谓社区教育是实现社区全体成员素质和生活质量的提高以及社区发展的一种社区性的教育活动和过程”。从人的生存环境看，教育分为三类：学校教育――存在于学习环境，由初等、中等、高等学校提供，具有明显的阶段性；组织教育――存在于工作环境，由职工的从业单位提供，通常具有突出的功利性；社区教育――存在于生活环境，由居民居住、生活的社区提供，它对社区成员具有促进素质全面提高的综合性和促进生存能力增强、生活质量改善的人文关怀。由于社区教育具有全员、全程、全方位的基本特征，所以，它是对国民实施普遍性现代化素质教育的最佳选择。《中华人民共和国教育法》规定：国家“促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系。”教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：“开展社区教育试验工作，逐步建立和完善终身教育体系，努力提高全民素质”。基于以上认识，从1999年伊始，武汉市青山区社区教育委员会在调研的基础上，依托政企共建，资源共享的方略，整合各项教育资源，紧贴民众需求推动开展了序列的特色教育活动，提高了居民素质和生活质量，有效地促进了社区建设的发展。现将我区发展社区教育的认识和做法进行小结，以求教于方家。
一、建设小康社会需要发展社区教育
党的十六大提出形成全民学习、终身学习的学习型社会，为社区教育的发展带来了难得的机遇。建立一个全民学习、终身学习的学习之邦，是全面建设小康社会的目标，也是中国社会持续不断发展的重要手段。建设小康社会，要大力发展社区教育，是由以下几个方面的原因决定的：首先，全面建设小康社会，实现社会主义现代化的重要基础和指标之一是人们的受教育程度。2000年我国25至64岁劳动力的平均受教育年限只有7.97年，明显低于发达国家，如1998年美国为12.7年、日本为12.3年、英国为11.9年、德国为13.5年。经过努力，到2020年，我国从业人口的平均受教育年限将达到10至11年，也只是进入高中的水平。由此可见，我们的从业人口的受教育程度和发达、比较发达的国家相比，还有很大的差距。要实现小康社会和社会主义现代化的奋斗目标，建立比较完善的现代国民教育体系，提高劳动者素质和全民素质，必须发展社区教育。其次，经济和社会信息化的发展，需要依托社区教育？在经济和社会领域广泛应用信息技术，实现信息化，是我国加快工业化和现代化的必然选择。人们如果不能适应信息时代的要求，不断地更新和丰富自己的知识结构，就可能成为信息时代下的“功能性文盲”，我国的信息化就可能受阻。要排除这种“文盲”和阻碍，加快推进社会主义现代化，迎接新世纪的挑战，只能“全民学习，终身学习”，而社区教育是最好的载体。