《国家电网公司电力生产事故调查规程》
1.2 事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清楚事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过（简称“四不放过”）。
2.1 人身事故
2.1.2 人身事故等级划分
2.1.2.1 特大人身事故：一次事故死亡10人及以上者。
2.1.2.2 重大人身事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。
2.1.2.3 一般人身事故：未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。
2.2 电网事故
2.2.1 特大电网事故
2.2.1.1 电网大面积停电造成下列后果之一者：
1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值：
电网负荷 减供负荷
20000mW及以上 20%
10000~20000mW以下 30%或4000mW
5000~10000mW以下 40%或3000mW
1000~5000mW以下 50%或2000mW
2）中央直辖市减供负荷50%及以上；省会城市及其他大城市减供负荷80%及以上。
2.2.1.2 其他经国家电网公司认定未特大事故者。
2.2.2 重大电网事故：未构成特大电网事故，负荷下列条件之一者定未重大电网事故：
2.2.2.1 电网大面积停电造成下列后果之一者：
1）省电网或跨省电网减供负荷达到下列数值：
电网负荷 减供负荷
20000mW及以上 8%
10000~20000mW以下 10%或1600mW
5000~10000mW以下 15%或1000mW
1000~5000mW以下 20%或750mW
1000mW以下 40%或200mW
2）中央直辖市减供负荷20%及以上；省会及其他大城市减供负荷40%及以上；中等城市减供负荷60%及以上；小城市减供负荷80%及以上。
2.2.2.2 电网瓦解
110kV及以上省电网或跨省电网非正常解列成三片及以上，其中至少有三片每片内事故前发电出力以及供电负荷超过100mW，并造成全网减供负荷达到下列数值：
电网负荷 减供负荷
20000mW及以上 4%
10000~20000mW以下 5%或800mW
5000~10000mW以下 8%或500mW
1000~5000mW以下 10%或400mW
1000mW以下 20%或100mW
2.2.2.3 发生下列变电站全停情况之一者：
1）330kV及以上变电站（不包括事故前实时运行方式未单一线路供电者）；
2）220kV枢纽变电站；
3）一次事故中3个及以上220kV变电站（含电厂升压站，不包括事故前实时运行方式为单一线路串解供电者）。
2.2.2.4 其他经国家电网公司或区域电网公司、生电力公司、国家电网公司直属公司认定未重大事故者。
2.2.3 一般电网事故：未构成特、重大电网事故，负荷下列条件之一者定为一般电网事故：
2.2.3.1 电网失去稳定。
2.2.3.2 110kV及以上电网非正常解列成三片及以上。
2.2.3.3 110kV及以上省级电网或者区域电网非正常解列，并造成全网减供负荷达到下列数值：
电网负荷 减供负荷
20000mW及以上 4%
10000~20000mW以下 5%或800mW
5000~10000mW以下 8%或500mW
1000~5000mW以下 10%或400mW
1000mW以下 20%或100mW
2.2.3.4 变电站内220kV及以上任一电压等级母线全停。
2.2.3.5 110kV（含66kV双电源供电）变电站全停。
2.2.3.6 电网电能质量降低，造成下列后果之一：
1）频率偏差超出以下数值：
装机容量 频率偏差及延续时间
3000mW及以上 50±0.2Hz，30min；50±0.5Hz，15min
3000mW以下 50±0.5Hz，30min；50±1.0Hz，15min
2）电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值±5%，且延续时间超过2h；或偏差超出±10%，且延续时间超出1h。
2.2.3.7 电网安全水平降低，出现下列情况之一者：
1）实时为联络线运行的220kV及以上线路、母线主保护非计划停运，造成无主保护运行（包括线路、母线陪停）；
2）电网输电断面超稳定限额运行时间超过1h；
3）区域电网、省网实时运行中的备用有功功率小于下列数值，且时间超过2h：
电网发电负荷 备用有功功率（占电网发电负荷%值）
40000mW及以上 2%或系统内的最大单机容量
20000~40000mW 3%或系统内的最大单机容量
10000~20000mW 4%或系统内的最大单机容量
10000mW及以下 5%或系统内的最大单机容量
4）切机、切负荷、振荡解列、低频低压解列等安全自动装置非计划停用时间超过240h；
5）系统中发电机组AGC装置非计划停用时间超过240h；
6）地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵延误送电或影响事故处理。
2.2.3.8 其他经区域电网公司、省电力公司、国家电网公司直属公司或本单位认定为事故者。
2.2.4 电网一类障碍：未构成电网事故，负荷下列条件之一者定为电网一类障碍：
2.2.4.1 电网非正常解列。
2.2.4.2 电网电能质量降低，造成下列后果之一：
1）频率偏差超出以下数值：
装机容量 频率偏差及延续时间
3000mW及以上 50±0.2Hz，20min；50±0.5Hz，10min
3000mW以下 50±0.5Hz，200min；50±1.0Hz，10min
2）电压监视控制点电压偏差超出电网调度规定的电压曲线值±5%，且延续时间超过1h；或偏差超出±10%，且延续时间超出0.5h。
2.2.4.3 电网安全水平降低，出现下列情况之一者：
1）电网输电断面超稳定限额运行时间超过0.5h；
2）区域电网、省网实时运行中的备用有功功率小于下列数值，且时间超过0.5h：
电网发电负荷 备用有功功率（占电网发电负荷%值）
40000mW及以上 2%或系统内的最大单机容量
20000~40000mW 3%或系统内的最大单机容量
10000~20000mW 4%或系统内的最大单机容量
10000mW及以下 5%或系统内的最大单机容量
3）切机、切负荷、振荡解列、低频低压解列等安全自动装置非计划停用时间超过120h；
4）220kV及以上线路、母线主保护非计划停运，导致主保护非计划单套运行时间超过24h；
5）系统中发电机组AGC装置非计划停用时间超过120h；
6）地区供电公司及以上调度自动化系统、通信系统失灵影响系统正常指挥；
7）通信电路非计划停用，造成远方跳闸保护、远方切机（切负荷）装置由双通道改为单通道，时间超过24h；
2.2.5 电网二类障碍：电网二类障碍标准由区域电网公司、省电力公司及国家电网公司直属公司自行制定。
2.3 设备事故
2.3.3 一般设备事故
2.3.3.5 3kV及以上发供电设备发生下列恶性电气误操作：带负荷误拉（合）隔离开关、带电挂（合）接地线（接地开关）、带接地线（接地开关）合断路器（隔离开关）。
2.3.3.6 3kV及以上发供电设备因以下原因使主设备异常运行或被迫停运：
1）一般电气误操作：
误（漏）拉合断路器（开关）、误（漏）投或停继电保护及安全自动装置（包括连接片）、误设置继电保护及安全自动装置定值；
下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令；
2）继电保护及安全自动装置的人员误动、误碰、误（漏）接线；
3）继电保护及安全自动装置（包括热工保护、自动保护）的定值计算、调试错误；
4）热机误操作：误停机组、误（漏）开（关）阀门（挡板）、误（漏）投（停）辅机等；
5）监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。
2.4.2 一次事故涉及几个单位时事故的归属
2.4.2.6 由于电网调度机构过失，如下达调度命令错误、保护定知错误、误动、误碰等，造成发供电设备异常运行并构成事故时，调度应定未一次事故。如果发供电企业也有过失，亦应定为一次事故。