全市开展“创业创新 全民成才”活动以来，带动全民积极创业，截至10月末，小额贷款实现带动30余万人就业。今年，通过政策有效实施，我市造就1万名自主创业“小老板”。
去年开始，全市开展了“创业创新 全民成才”活动，教育和引导全市人民不断增强创业创新成才意识。活动开展以来，我市政策环境上实现了新的跨越，制定出台了近200项扶持创业创新政策；人才投入成倍增长，人才发展专项资金从1000万元增加到3000万元，小额担保贷款规模由1.28亿元增加到10亿元；大规模创业创新培训全面铺开，仅2011年当年培训各类人才42.77万人次，大批人才实现自主创业就业，去年当年累积发放小额贷款11.17亿元，帮助7.1万人实现创业就业，带动26.4万人实现了就业再就业。
今年，我市确定了全年开展不同层次和类别的岗位培训、创业培训、就业培训和农民工技能培训40万人次，发放小额贷款10亿元，造就1万名自主创业“小老板”，支持创建1000户高科技创新企业，推进10万人实现就业再就业目标。截至10月末，小额贷款发放已突破9亿元，带动就业人数30余万人。从小额担保贷款的贷款类型看，个体经营、合伙经营等群体占到发放总额的95.8%,全市贷款额度人均8万元，其中市区贷款额度人均8.8万元，县（市）贷款额度人均5.16万元。