近期有关青年创业的话题随着暑期的到来而日渐火热。可能是毕业了却没有工作的焦虑已不仅仅是毕业生和家长了,各大院校的领导和政府要员们不时会被就业不足五成的“中国的未来”感到一丝寒意:中国的人力资源似乎全面过剩――从博士到农民工都过剩,高校毕业生的就业率逐年走低,相应地高考人数、考研人数也在逐年走低。据中国社科院的相关研究:中国流失的顶尖人才数量在世界居于首位,我国留学人员流失比例达到了近50%。“学而优则仕”的千年传承正岌岌可危,知识是否可以改变命运也成为了疑问。
就业难并不是近几年才有的。即使在中国计划生育政策实行30年后的今天,劳动力过剩(这里不参照官方严重失真的“城镇登记失业率”)的问题似乎从未得到片刻喘息。回顾历史,新中国成立以来,只有在第一个五年计划时期,由于百业待兴,国民经济全面建设的巨大需求使得劳动力得以爆发性释放,大量的农民从农村被招为产业工人。此后,由于政治动荡、人口激增和政策失当等因素,失业问题(改革开放前没有“失业”一说,因为“失业”只是资本主义才有的东西,社会主义的中国只有“待业”)其实始终是困扰高层的一个难题,在驳斥马寅初“大干快上”喧嚣下,如何给源源不断的革命热情高涨的“红小兵”一份工作却成了“噢,这个么……”,于是乎,王左右而言他,最后只能让“革命的接班人”去大江大海里锻炼,上山下乡接受贫下中农再教育,在万马齐喑的时代里,任何困难只要一经政治“洗礼”便万事大吉!
具体到当前,虽然上半年国内各项宏观经济数据有转好的迹象,但经济危机仍然挥之不去。即使外部市场走稳、“三驾马车”中的出口出现回升,国内就业问题也未必乐观,反而问题会因为百年不遇的金融危机而给政府和教育部门以口实,使得已有的深层矛盾被别国“次贷风暴”给掩盖了。
仔细分析来看,此次金融危机对中国各阶层的就业影响是有很大的不同,其中受冲击最为严重的是从事于制造业的农民工,据报道去年年底最严重时,中国失业农民工据调查有数千万之巨(但这部分并没有纳入我国的城镇登记失业率中)。而危机对大学时失业虽有影响但不是决定性的,事实上,近年来中国各高校的就业率总体呈现逐年下降的趋势,即使没有“次贷危机”影响,08―09年的就业率依然会很糟糕,只是全球金融危机使之更恶化了而已。中国的这种结构性失业困局是长期产业调整滞后;经济增长模式陈旧;政府主导的投资性和居民收入过低消费不足的失调;私营经济(大体吸纳全国就业人数高达90%)在国企垄断的步步紧逼下日渐萎缩……这些问题的解决绝不可能一蹴而就,很多根源性课题甚至触及政治体制的改革,在既得利益群体操控中国大局的当前,改变孰难非易,阻力重重。