为鼓励和引导青年创业者自主创业，营造良好的创业环境，2010年大连市政府投入1800万元资金，规划建设了市级公共创业孵化示范基地。基地总建筑面积1.4万平方米，可容纳入驻企业80余户，涵盖信息传输、计算机服务、软件开发、机械设计研发、高分子材料设计、影视文化、旅游文化、装饰设计、医疗健康服务等行业，可安排550多名青年创业者创业和就业。
基地1-2层为公共服务区、3层为创业培训实训区、4层为专业机构服务区、5-13层为创业孵化区、14层为企业培训和项目推广区。具备6个强大的平台功能，保证对拟创业者提供有效的指导：通过市人力资源和社会保障服务中心的人力资源平台，可以为孵化企业免费发布人员招聘信息；物业服务平台不仅可以免费提供办公场地、办公桌椅等基本办公设备，还可免交物业费、水费和采暖费，减免电费，并对初创型企业免收宽带使用费；与团市委YBC项目合作建立的融资服务平台，可以对优秀项目提供无抵押、无担保、无利息的启动资金支持，并提供小额贷款项目支持；专家服务平台免费开展日常咨询答疑、网上在线咨询、孵化跟踪反馈、综合经营评价等全程化服务；企业管理平台免费开展市场拓展、法律知识、团队管理、商务技能等企业实用性管理培训和指导；市场推广平台则免费为优秀企业项目和创业典型开展宣传。
据了解，自2011年起，我市公共创业孵化示范基地累计孵化企业88户，带动就业480余人，年产值达2200万元。
目前，该基地正在探索“创业苗圃―初创型企业孵化、创业成长―发展型企业孵化”两阶段孵化模式，不断促进初创企业孵化成长。基地还引进国内先进的创业实训系统，为大中专毕业生提升创业能力和开展训练评估，累计培训实训980余人。
大连市创业就业服务工作已实现“一条龙”服务
据易碳家杂志讯：2005年―2011年，大连共有247个企业申请创业者创办企业吸纳失业人员享受社会保险费补贴，符合补贴条件的共有3599人。企业实际缴纳社会保险费1309万元，各地区财政部门均给予了全额补贴，申请市财政补贴973万元。
据了解，在过去10年里，市人力资源与社会保障部门在建设覆盖全市的市、区和街道创业指导服务体系的基础上，将创业指导服务工作向社区延伸，他们充分发挥创业促进就业的四级网络工作平台的作用，实现创业就业人员资源管理全市联网，对创业者实行实名制管理，对创业项目实行动态跟踪服务，并实时对小额贷款项目的运营情况进行监管。在此期间，街道劳动保障事务所设立专门窗口，结合失业人员的创业需求，有针对性地开展创业培训、项目推介、开业指导和跟踪管理等“一条龙”服务。
目前，大连市已经建立了完善的创业项目信息体系，调整和充实了创业项目数据库，完成与中国就业网的联网工作，并收录创业项目1324个。