今天,我们召开市农村集体“三资”清理和监管代理工作联席会议,主要任务是传达贯彻全省农村集体“三资”清理和监管代理工作现场会精神,总结前一阶段我市农村集体“三资”清理和监管代理工作情况,对下阶段工作进行再动员、再部署。刚才,曹红志同志传达了全省会议精神,市财政局、市经管局代表联席会议成员单位,对贯彻落实好全省会议精神作了表态发言,讲得很好,我完全赞同。下面,我就深入抓好全市农村“三资”清理和监管代理工作,讲三点意见:
一、正确把握形势,进一步增强做好全市农村集体“三资”清理和监管代理工作的紧迫感
加强农村集体资金、资产、资源的监督管理,既是“三农”工作的重要内容,也是深入推进农村基层党组织建设、加强农村党风廉政建设的重要抓手。市委、市政府对农村集体“三资”监管工作一贯高度重视,在农村税费改革、乡镇综合配套改革等政策措施的贯彻落实中,始终把“三资”监管工作摆在重要位置。市纪委、市监察局始终把加强农村集体“三资”监管工作作为加强农村党风廉政建设的重要内容,常抓不懈。XX年以来,先后联合有关部门对全市城郊村、城中村、园中村的“三资”进行了认真清理,创新实施了“一会两票”等监管机制,加强了“三村”集体资金、资产、资源的监督管理,并逐步向所有建制村延伸。XX年,我市《抓“三资”清理强制度监督扎实推进农村党风廉政建设》的经验做法在全省做了经验交流,年,《中国纪检监察报》对我市的这一做法给予了宣传报道。
近三年来,全市各级党委、政府认真落实中央和省、市关于加强农村集体“三资”监管的决策部署,市相关部门认真履行职责,加强业务指导和检查督办,促进我市农村集体“三资”监管工作不断得到深化,为进一步做好今年的农村集体“三资”清理和监管代理工作奠定了良好基础。
今年初,省纪委六次全会提出了“十个全覆盖”的工作目标,其中之一就是“努力实现农村‘三资’清理和监管代理的全覆盖”。这对我们做好今年全市农村集体“三资”清理和监管代理工作提出了更高的要求和明确的目标。为此,我们采取了一系列重大举措:4月份市纪委、市委组织部、市委农办、市财政局等10个部门制发了《全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案》,建立了联席会议制度,并在全市党风建设工作会议上对这项工作进行了安排部署;5月份,在竹溪召开的全市推进“十个全覆盖”工作现场会上,对做好全市农村集体“三资”清理和监管代理工作作了进一步动员部署;6月份,市纪委会同市经管局对全市农村集体“三资”清理和监管代理工作业务骨干进行了培训;前几天,即8月17日,全市纪检监察工作会议再次对实现农村“三资”清理和监管代理全覆盖提出了要求。从5月份至今,全市农村集体“三资”清理和监管代理工作主要是宣传动员和清理确权两个阶段的工作,总的来讲,工作态势良好,全市大部分地方目前都已完成了清理确权阶段的自查上报、检查核实等工作,即将完成颁证、确权工作。总结前段的工作,主要有四个特点: