《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十八条明确规定:“考察中了解到的考察对象的表现情况,一般由考察组向党委(党组)主要领导成员和本人反馈。”干部工作实践证明,认真实施好考察结果反馈工作,对于落实干部选拔任用工作中群众的“四权”,加强对干部的教育,具有十分重要的作用。今年来,*市委组织部坚持以党的*精神和“*”重要思想为指导,按照全国、全区组织部长会议和玉林市组织工作会议的部署,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央《深化干部人事制度改革纲要》的有关规定,认真开展干部考察结果反馈试点工作,进行了积极探索和有益实践,积累了一些有效的经验。本课题组成员参加了*市委组织干部考察结果反馈试点工作的全过程,了解到干部考察结果反馈工作的基本原则、程序和要求,并对反馈工作进行了初步的思考和分析。
一、*市开展干部考察结果反馈工作的基本情况
1、主要做法:
干部考察反馈是一项创新性的工作。*市在试点工作中大胆探索,突出重点,规范程序,完善方法,扎实推进干部考察结果反馈试点工作。
(1)规范考察结果反馈的对象和适用范围。在开展干部考察反馈结果试点工作中,*市按照干部管理权限,由市委组织部牵头,组织各考察组向被考察的领导班子集体、单位党组织主要成员或干部本人反馈,并视情况向考察对象所在单位干部群众反馈。
(2)科学确定反馈内容。*市干部考察反馈结果工作主要包括四个方面的内容:一是考察组对被考察的领导班子和领导干部的思想政治建设、组织领导能力、工作实绩、勤政廉政等情况的综合鉴定;二是考察对象自身建设存在的问题或不足;三是考察机关对考察对象加强自身建设的意见、建议和要求;四是民意反映情况,包含民主测评得票情况、群众评议结果及考察综合评定档次和群众对考察对象所提的意见及建议。
(3)精心组织考察反馈。*市干部考察结果反馈工作分为五个步骤进行:一是认真组织开展考察工作。考察组按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和方法,对领导班子和领导干部进行考察,并对考察情况进行综合分析,形成考察结论。二是科学确定反馈内容。考察组将考察结论向市委汇报,市委根据考察结论集体研究确定反馈内容。三是分类实施考察反馈。对领导班子集体的考察结果由上级分管领导、市委组织部负责人与考察组组长一同反馈;对领导干部的考察情况由干部考察组负责反馈。领导班子考察结果反馈采取集体谈话的方式进行;领导干部的考察结果由考察组向干部所在单位党组织主要负责人反馈,党组织负责人再以个别谈话方式向干部本人反馈,或由考察组向干部本人反馈或以书面形式直接送达。四是严肃进行对照整改。考察结果反馈后,被考察的领导班子及时召开了民主生活会,开展批评与自我批评;被考察的干部认真进行对照检查,总结发扬成绩,对反馈的问题认真进行整改。五是做好反馈“四头看”工作。为确保考察反馈的效果,按*市委的要求,市委组织部组织考察组对考察结果反馈进行了一次“四头看”活动,一方面召开座谈会听取考察对象和干部群众的意见、建议;另一方面检查考察对象整改情况。
2、主要成效。*市通过开展干部考察结果反馈工作,在激励、教育、帮助和约束干部等方面收到了一定的效果。
(1)进一步加强了市领导与科级干部之间的思想沟通,促进了相互间的感情交流。以往的干部教育管理,干部总是处于一种被动状态,只是在干部岗位交流或领导班子调整时,组织上才找干部进行谈话,而每年的干部调整数量有限,致使有一部分干部在几年中组织上都难以与其进行一次谈话,使这部分干部感到缺少组织的关心,无形中在心理上产生了与组织、领导的距离感。虽然干部谈心谈话制度的实施,为市领导与科级干部之间的思想交流提供了平台,但这种思想交流只是局限于市领导平时对某一干部的了解而展开话题,缺少必要的深度和针对性,难免使谈心谈话流于形式。而干部考察结果反馈工作的开展,促进了组织部门特别是市领导与广大干部之间的思想交流,增进了对干部的了解。首先,反馈内容来源于对干部较为全面的了解,其谈话的主题明确。不论是市领导亲自带队考察,还是由组织部门整理的考评结果,其内容都比较翔实,针对性强,容易达成思想上的共鸣。其次,可以让被考察者就反馈的内容进行必要的解释、申辩,敞开心扉,大胆地说出自己的想法,避免了以往谈心谈话中三言两语就结束谈话的现象,促进了相互间思想上的融合。再次,对全市领导班子的全面考察,每年都要进行一次,具有广泛性,确保了每位科级干部都有被考察和获得考察结果反馈的机会,不会产生被组织上遗忘的感觉。